山西大同两级法院启动立案登记制改革工作

　　5月4日，是实行立案登记制后的第一个工作日，山西省大同市两级法院全面启动并落实立案登记制度。市人大副主任刘美，市政协副主席马维平及部分市人大代表、政协委员，新闻媒体记者到诉讼服务中心现场视察监督登记立案工作。据统计，大同市两级法院共现场登记立案91件，其中民事一审案件68件，执行案件23件。

　　推行立案登记制改革，是党的十八届四中全会提出的重要的司法改革举措之一。推进这项改革，有利于从制度上、源头上解决人民群众反映强烈的“立案难”问题，对加快建设公正高效权威的社会主义司法制度具有重要意义。按照最高院改革人民法院案件受理制度的要求，大同市两级法院从思想认识、人员培训、案件分流、责任追究等方面下手，做了一系列前期准备工作，全力保障立案登记制全面实施。院党组召开专题会议，研究讨论立案登记制对可能造成审判案件增多、执行压力增大、舆情应对等面临的新情况，可能出现的新问题以及应对举措。紧密结合实际，及时出台了《大同市中级人民法院立案登记实施意见》，规范立案登记行为。组织召开登记立案培训会议，及时传达全国法院立案登记制工作会议精神，立案登记制改革背景、目的和任务，进一步强化法官大局意识、责任意识；组织立案庭及其他相关人员认真学习最高院《意见》以及诉讼法中关于立案登记制度规定，正确领会立法精神，准确把握立法政策，做到有案必立、有诉必理，切实保障当事人诉权。全面完善诉讼服务中心的功能，印制了“立案登记须知”，为需要登记立案的当事人提供诉讼指南;预备了可供当事人参考的案件诉状样本;健全了接收凭证和登记立案台账，确保当事人诉讼材料被完整登记;制作了一次性书面告知书和不予立案登记的案件的释明书，对不予立案的明确告知当事人原因或需要哪些补充材料。科学调整信访接待室、诉前调解中心等设置，健全案件分流和立审执等环节的衔接机制，进一步强化诉前调解工作，妥善处理新增案件纠纷。与此同时，市中院还将加大立案工作监督力度。对过问立案情况的，全面如实记录，发现有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为，将依法依纪严肃追究责任。