北京东城法院打造立体式诉讼服务

2015-05-07 08:13:54　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民法院报　

我们主动做一点 群众方便多一点

——北京东城法院打造立体式诉讼服务格局见闻

图为东城区法院立案庭“流动法官”江建莉为前来立案的当事人进行诉讼指导。燕乃一 摄

　　日前，记者来到北京市东城区人民法院立案大厅采访。该院院长赵军告诉记者，在去年北京市政法机关通过第三方开展的群众满意度测评中，东城法院位居全市法院系统第一名，良好的诉讼服务环境和举措“功不可没”。

　　主动作为 小场所营造大服务

　　诉服工作人员赵艳丽告诉记者，东城法院地处“寸土寸金”的首都中心区，办公环境非常紧张。为减少当事人排队等候的时间，自今年1月起，院里实行提前安检制度。刷身份证、录入信息、打印入门证，在赵艳丽麻利、热情的接待下，一个个当事人井然有序地进入安检行列。

　　“别小看这提前的十几分钟，当事人能尽快进入法院，保证了法官准时开庭。当事人情绪也会比较稳定，有利于矛盾纠纷的化解。”审判庭的法官们这样评价。

　　顺着指向清晰的专用通道，记者来到了立案大厅。这里面积虽然不大，设计得却非常紧凑合理。正在准备立案的张律师告诉记者，这个大厅跟她一年前来时相比发生了巨大变化。“立案窗口用玻璃隔间进行了分隔，就不会相互干扰了，也有利于保护当事人隐私。座椅移到了大厅中央，还配了书写台以及起诉书模板，写材料方便多了。”

　　一位穿梭于立案大厅的女法官引起了记者的注意。她主动来到当事人身边，看他们写的材料是不是完整、清楚，不时地进行指导，很受当事人的欢迎。“多亏这位江法官昨天的指点，我回去准备齐了材料今天来立案，今天就能拿到司法确认书！”刘先生兴奋地告诉记者。江建莉法官说：“争取让当事人到立案窗口时一次性‘搞定’，节省时间！”

　　5月4日是立案登记制改革后的首个工作日。记者了解到，立案大厅进一步提高工作效率，保障当事人诉权，全天接待139人次，当场立案81件，大约10分钟就能完成一次立案。对于不符合立案条件的起诉，接收材料并出具补正、补充材料一次性告知书，避免当事人多次往返法院的诉累。

　　打破局限 满足多元化诉讼需求

　　从事IT行业的贾艳军每天工作都很忙，因民间借贷纠纷涉诉后，请假跑法院成了他最犯愁的事。让他惊喜的是，东城法院设立了诉讼服务便民亭，24小时对外开放，可以下班后来法院查询案件情况。

　　记者在东城法院入口处看到了这个便民亭，里面有一个立式电脑，安装了“法院便民诉讼服务系统”。点击触摸屏，记者看到屏幕上显示出案件信息查询、二审信息查询、执行案件公开、参阅案例、法庭设置、人身损害赔偿计算等多个栏目。当事人可以通过身份证号码和姓名检索到自己的案件，了解案件进度、承办人情况、开庭公告等。常来法院代理案件的律师王彩霞说：“这个便民亭很好用，不仅方便了我们出庭，还能从中看到一些指导性案例，对律师学习法律实务、把握办案思路也很有帮助。”

　　东城法院副院长薛峰告诉记者，这个提供全天候服务的诉讼服务便民亭打破了法院工作时间的局限，方便当事人随时了解案件情况。同时，该院在首都之窗——数字东城网站开通了“诉讼须知”栏目，充分利用互联网平台为群众提供不受时间、地点限制的诉讼服务。记者登录网页后看到，该栏目设置了便民信息、立案、管辖、婚姻家庭、劳动争议、财产保全等12个项目，内容均采用一问一答的形式，看似生硬的法律条文经过简单易懂的语言表达处理，让人一目了然。

　　走出法院 打造大诉服格局

　　“诉讼服务不应局限于法院内部。哪里有需求，哪里就有服务；群众需要什么，我们就提供什么。”赵军告诉记者，建立以需求为导向的大诉服格局，是该院近年来一直重点开展的一项尝试。

　　东城区以网格化社会管理为特色。自2012年起，东城法院启动了巡回法官驻街道、进社区、进网格的“一驻两进”工作，充分发挥法官的力量，为基层提供法律服务，促进矛盾纠纷在源头的化解。3年来，已经有3批共51名巡回法官出现在了东城区的17个街道、社区。

　　李彦宏是东城法院第三批巡回法官中的一员。记者了解到，像李彦宏这样的巡回法官，3年来共为东城区居民提供诉讼服务1000余次，参与调解纠纷740余起，受理立案阶段委托先行调解案件306件，协助完成人民调解协议的司法确认24件，参与指定监护人12次，深入社区、学校、军营、企业讲法260余次，参与群众万余人。

　　“今年，我院将选派经验丰富的骨干法官进社区服务，依托东城区网格化管理模式建立联系人制度，继续提升服务质量。”赵军说，“下一步，我们还打算推出电子地图，将法院审判信息与街道、社区互联互通，用司法大数据为基层提供法律预警，指导基层做好矛盾化解和风险预防。欢迎记者朋友一年后再来我院采访，到时，我们的诉讼服务一定还有新惊喜！”（郭京霞 赵岩 孙莹 祝茜）

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