葛海英：坚持“向前一步”赢得群众信赖

　　从事检察工作30多年的全国模范检察官、上海市杨浦区检察院检委会专职委员葛海英，几乎每天都与“最难办的事”“最难缠的人”打交道。她成功解开了近200名信访人的“心中结”，实现了“零积案”的目标，也让不少社会矛盾在萌芽阶段就成功化解。

　　记者问葛海英:“你是怎么做到的?”她朴实地回答道:“其实并没有什么诀窍，就是坚持向前一步。基层控申工作处在调处纠纷、化解矛盾第一线，应该视群众为亲人，更应该放下架子、向前一步。”

　　东北人老于曾是一家央企在上海分公司的经理，因经营不善给企业造成很大损失，两次被企业以涉嫌合同诈骗向公安机关报案，老于因此两次被刑事拘留，但之后都因证据不足被释放。老于四处上访，提出上百万元的赔偿要求。2010年，案件辗转到葛海英手里。听说老于突发心脏病到上海住院治疗，她多次前去探望，并联系专家为他会诊;发现老于支付医疗费困难，当即垫付4000余元为他办理出院手续。老于感动万分:“你一声声‘于大哥’地叫我，为我忙前跑后，是真心对我好啊，我愿意配合你做工作。”此后，葛海英多次走访公安机关、居委会，一笔笔核实发票，计算出实际应该补偿的金额，最终为老于争取到合理的补偿金，一起缠访5年之久的案件终于息诉罢访。

　　面对堆积如山的陈年卷宗，听着老大娘哭诉喊冤，看着残疾老人堵门申诉……葛海英逐渐意识到，基层检察院的控申工作不能墨守成规，“向前一步”也需要巧妙的方法。于是，她开始尝试引入第三方力量参与矛盾化解:将心理咨询、回访约谈引入信访接待，巩固息诉罢访成效。如今，这已经成为上海市检察机关控申工作的一项常态化制度。

　　眼下，登录微博是葛海英每天必做的一项工作。从2012年5月起，她先后在东方网和腾讯网开通实名微博，尝试建立网络信访通道。

　　葛海英说，向前一步，赢得的是群众的信任和支持;向前一步，传递的是公平与正义;向前一步，激发的是人民群众对国家、对社会、对法律的信心和希望。“案结事了情未了”，皆是因为维护人民群众的根本利益是我们工作的终极目标。（王丽丽）

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