云南玉溪公安机关打击食品药品违法犯罪

　　近年来，云南省玉溪市公安机关会同市食药监局等部门，集中优势力量严厉打击危害食品药品安全犯罪活动，努力实现“让领导放心、让群众安心、让市场有信心”的目标。2012年至2014年，共侦破各类危害食品药品安全案件47起，抓获犯罪嫌疑人79人，共查获各种不安全食品552吨、假冒伪劣产品假药50吨，查封涉案企业8家，端掉“黑窝点”27个，查封各种草药、西药、半成品、成品药40余吨，总价值1亿余元。

　　精心部署，整合资源，全面督导推进。治安支队作为全市打击食品药品犯罪工作的领导机构，要求全市治安部门牢固树立“群众利益无小事”的思想，站在讲政治的高度，抓紧抓好打击处理工作，在全市形成互动共促的良好局面。一是加强专案指导。立足部门优势，加强专案指导，及时召开线索交办会、案件讲评会、法律培训会，及时指导参与重特大案件的侦办，有效提高基层治安部门侦查办案能力。二是协调警种合力。充分发挥牵头协调作用，主动协调市局行动技术、刑侦、经侦、网安等部门给予最大支持，联合成立工作专班，确保取得最大打击成效。三是密切区域协作。积极争取省厅治安总队对跨区域案件的支持，主动做好上联下调，加强与兄弟州市的沟通、联系，加强执法协作，提升打击效能。四是强化考核推动。把打击食品药品安全犯罪工作作为考核评价治安工作成效的重要内容，明确建立重大案件即时通报表扬、挂牌督办机制，有效调动各级治安部门工作积极性。

　　多措并举，突出重点，凸显打击效能。全市公安机关治安部门坚持“什么危害群众切身利益就坚决打击什么，哪类食品药品安全问题突出就着力解决哪类问题”的原则，主动发现，主动出击，以“端窝点、捣网络、除源头、追逃犯”作为主攻方向，深挖细查，重拳出击。一是加强情报研判。牢固树立情报引领侦查的理念，对本地区危害食品药品安全犯罪活动的高发区域、高危人群、造假手法等规律特点进行了认真分析研判，在农贸市场、批发市场等重点区域物建治安信息员，重点关注“价廉物美”信息，并进一步拓宽网络、媒体、上级交办等线索来源，深入研判食品药品违法犯罪线索。二是强化主动排查。调整“守株待兔”式办案模式，始终保持敏锐嗅觉，坚持关口前移，重心下移、主动介入，组织社区民警、协管员、网格员围绕商场超市、农贸市场、批发市场等重点场所部位，以走访、办证等形式，进行“地毯式”、“滚动式”排查，主动发现隐匿的非法生产伪劣食品特别是肉制品的“黑作坊”。三是坚持深度打击。始终把“追源头、查去向、端窝点、毁网络”贯穿办案全过程，强化经营意识，力求打得深、打得净、打得彻底。在侦办“百花草堂制售假药案”中，没有就案论案，而是深挖细查，带破非法持有枪支弹药案件2起，诈勒索案1起，缴获各类枪支10支、各类子弹116418发、弩1支，各类刀具336把。

　　部门联动，齐抓共管，深化综合治理。全市公安机关治安部门与相关职能部门密切配合、通力协作，开展联合执法、联合行动、联合查办，并通过联席会议、座谈交流和个案研讨等多种形式，深化执法协作制度，形成整体联动、协同作战的工作格局。一是深化部门联动。充分依托“食安办”协调平台，建立健全与食药监、质监、工商等部门之间的联席会议、定期通报、线索移交、快速检测、案件咨询等多项合作机制，发挥资源优势，互相协作补位，凸显联动机制，切实形成综合整治格局。二是适时开展联合查处。积极会同食药监等行政职能部门，以各批发市场、农贸市场、城乡结合部等为重点，加强“点”上控制、“面”上清查和暗访检查，及时发现食品领域的突出问题和薄弱环节，推动完善监管体系、深化源头治理。三是加强公安机关与检察院对接。进一步完善公、检重大案件会商机制，明确相关法律情节的适用范围、主体，在案件定性、法律适用、证据收集等方面提供支撑，提高公安机关办案人员证据意识、法律素养。

　　广泛宣传，发动群众，营造浓厚氛围。全市公安机关治安部门采取多种方式，充分利用电视、报纸、广播、互联网等媒介，广泛对打击防范食品药品违法犯罪开展全方位、多角度、高频率宣传报道。3年间累计在各类媒体、报刊登载宣传稿件40篇，举办各类宣传展览36次，发放法律法规宣传材料4000余份，提供咨询5000余次，建立举报有奖机制，公布举报电话12部，设置25万元的专项奖励资金，接到群众举报线索 54条，奖励举报群众29名，努力营造打击食品药品犯罪人人参与的良好社会氛围，充分彰显了公安机关敢打必胜的坚定信心和坚强决心。