云南保山：做好重大事项社会稳定风险评估

　　云南省保山市在组织实施重大事项社会稳定风险评估工作中，注重综合施策，源头预防，发挥合力，确保稳定。去年全市共开展风险评估69项，均为可以实施和分步实施；今年前4个月开展重大事项风险评估3项，均为可以实施，加快了重大项目推进，促进了社会和谐。

　　一是领导亲自挂帅。去年底省推进会召开后，市委政法委再次召开传达学习会议，进一步明确（区）党委、政府和各部门主要负责人的第一责任人职责，“一把手”挂帅出征解决工作中的困难和问题；指导各维稳部门加强统筹协调和业务指导，及时发现问题，总结经验，推动风险评估工作落到实处。

　　二是严格落实责任。要求各责任主体切实担负起风险评估工作责任，市委在年终综合考核中将风险评估工作纳入考核，加大在综治维稳考核中的比重，市维稳办根据日常工作开展情况打分，充分发挥考核作用，督促各级各部门做好工作。

　　三是明确评估重点。紧紧盯住重要领域、重大事项开展社会稳定风险评估工作，做到不缺位、不滞后。今年以来，市维稳办分别对保山中心城市新开通环线和专线两条公交线路、青阳片区“智苑社区”建设、保山工贸园区汉庄古镇开发建设项目开展了风险评估备案；大力推进部门行业风险评估工作，建立健全部门行业风险评估机制，细化行业评估标准，促进风险评估内容和领域全覆盖，2月，为市规划局制定《保山市中心城市重大项目规划建设实施社会稳定风险评估规定》提供指导和修改建议。

　　四是明确评估主体。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁评估谁负责”的原则，确定评估主体，明确各单位的责任，确保评估结果客观真实，评估结论有效应用，积极稳妥探索第三方机构开展评估的机制，对第三方评估的东城区青阳片区二期棚户区改造项目评估工作开展提供指导。

　　五中规范评估程序。根据《保山市重大事项社会稳定风险评估制度》，制定印发了《关于进一步加强重大事项社会稳定风险评估工作的有关意见》，意见对评估程序作了进一步的细化和规范，力求评估“路径”清晰，环环相扣，把广泛征求群众意见作为必经程序，确保重大决策赢得广大群众的支持和理解；加强评估工作台账管理，做好归档工作。

　　六是用好评估结论。做好评估结论跟踪，及时发现、防范和化解决策实施中的风险、隐患。

　　七是加强制度创新。加强实践中的工作总结，熟练掌握评估工作相关规定精神，以相关政策文件为依据，积极探索，不断完善工作程序，对工作中发现的风险因素，及时向党委、政府提出防控建议意见。（张丙海）