河北：阳光检务听审直播提高办案透明度

阳光检务听审直播提高办案透明度

河北首次电视直播听审式审查逮捕

“我院认为，犯罪嫌疑人苑凤奇涉嫌交通肇事罪，但其认罪态度较好，具有悔罪表现，系初犯、偶犯，且取得被害方的谅解，不批准逮捕不致发生社会危险性，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十八条之规定，决定：不批准逮捕犯罪嫌疑人苑凤奇。”办案检察官朗声宣布。

4月27日，河北省保定市曲阳县人民检察院检务公开大厅内座无虚席，犯罪嫌疑人苑凤奇涉嫌交通肇事案听审式审查逮捕井然进行。

《法制日报》记者在现场看到，大厅内共设有5台摄像机，从不同角度记录着现场的每一个瞬间。与之同时，电视直播车面向全市直播了整个听审过程。据了解，此举在河北省尚属首次。

4月13日，苑凤奇驾驶货车准备回村停车时，将骑电动车行驶的同村村民陈某及后座女童苑某某（7岁）碾压，致使苑某某死亡、陈某受伤。经认定，苑凤奇负此事故全部责任，陈某、苑某某无责任。

介绍完听审参加人员、犯罪嫌疑人基本情况及案件事实后，在承办案件的检察官主持下，各方就苑凤奇是否具有社会危险性、有无逮捕必要进行阐述。

“犯罪嫌疑人苑凤奇明知自己车辆漏审仍然上路行驶，造成一死一伤的后果。如不采取逮捕措施，苑凤奇有干扰作证的可能，容易导致同村居民更多的矛盾。因此，侦查机关建议对其采取逮捕措施。”曲阳县公安局侦查员葛忠惠阐述提请批捕的理由。

“苑凤奇虽然触犯刑律，但案发后主动停车报警，对受害人积极进行抢救，通过调解已进行了民事赔偿，得到受害人家庭的谅解。加之他是初犯，无犯罪前科，也不会干扰作证、打击报复，不具有社会危险性。”苑凤奇的辩护律师刘英杰发表意见，认为可以不予以批准逮捕。

随后，受害人的诉讼代理人阐述了要求逮捕犯罪嫌疑人的理由，公安侦查人员和辩护律师展开辩论。犯罪嫌疑人的家属也参加了旁听。

应邀参加听审的曲阳县人大代表、政协委员、村民代表、人民监督员、法律专家也发表了意见。他们认为，苑凤奇如实供述自己的违法行为，认罪态度较好，有悔改表现，并对受害者家属进行了赔偿，得到了谅解，建议对其作出不批捕的决定。

听取各方意见后，曲阳县检察院经过审查依法作出决定，不批准逮捕犯罪嫌疑人苑凤奇。整个听审审查逮捕过程，电视画面予以同步呈现。

“我深刻认识到自己的错误，给受害人带来的痛苦我会尽最大努力弥补，希望得到受害家属的原谅。”庭审最后，苑凤奇做出陈述，过程中一度哽咽。虽然电视画面中对其面目进行了模糊处理，但仍能感受到他的悔罪态度。

“根据以往的调查统计，群众对检务公开的认知度还不高，此次听审直播是一种十分有效的尝试。”参加完听审的河北大学政法学院副教授宋伟卫告诉记者，通过电视直播的方式，既增加了案件办理的透明度，又进行了法律普及，平衡了法理和情理的关系，起到1+1＞2的效果。

看完整场直播后，保定市委政法委副书记田文江表示，检察机关通过这种方式使工作更透明、更阳光，既区分于法院的庭审，又不同于行政的听证，保证了当事各方的知情权，提高了社会公信力。

“执法者也是普法者，电视直播听审程序既是提高检察公信力的手段，又是规范检察干警执法行为良好的外部约束。”保定市检察院检察长傅君佳说，检务公开最早发源于保定，他们要继续扛起这面旗帜，努力实现从静态公开向动态公开、从程序公开到适度实体公开的转变。（见习记者 周宵鹏 通讯员 陈岩 王婧 王金凤）