山东邹城检察院开设案件论坛提升办案质量

“网上双评”促规范

山东邹城检察院：开设典型案件论坛提升办案质量

　　“这起案件的承办人在讯问未成年犯罪嫌疑人时，无监护人在场;审查起诉报告中证据的分析论证不全面……”“王某属于共同犯罪……应当逮捕。”近日，在山东省邹城市检察院专线网论坛上，记者看到该院不少干警踊跃发帖。

　　2015年2月以来，该院在检察专线网开设典型案件论坛，进行自评和他评，以克服办案行为不规范问题。这个板块分为自我剖析、干警互评等栏目。各部门承办人将案件卷宗进行扫描，上传至案管中心，经审核后发布至论坛。针对每一起案件，承办人先从证据采信、法律适用、程序规范、涉案款物处理等方面进行自我剖析。其他干警可以跟帖发言，对办理案件的优缺点，提出自己的见解。自开设以来，论坛深受干警喜爱。

　　“过去案件质量评查，主要是定期召开评查会议。不仅评查时间短，而且参与人员少。我们充分利用多媒体资源，在网上讨论案件，人人参与评查，并且形成了长效机制。”该院检察长殷宪龙告诉记者。

　　记者看到，该院审查起诉的曹某受贿一案中，承办人自评栏目中写着这样几句话:“被告人收受一部价值3000元的手机，因侦查期间没有及时追赃，导致物价认定中心无法进行价格鉴定，法院审理后未予认定。应当汲取教训，被告人供述收受的手机被其送给其亲戚后丢失，办案人员没有进一步追赃。结果失去了可能获得该实物证据的机会。”

　　而该案的互评栏目中也有不少留言。有的干警跟帖:“不仅应该注重犯罪嫌疑人供述和证人证言等言词证据，更应该注重实物证据，特别是牵扯到价格不明的实物，一定要追赃到位，进行物价鉴定，使证据扎实、完善。”有的干警谈经验:“一旦嫌疑人供述赃款赃物下落，一定要及时顺着线查到底，一方面核实其供述真伪，另一方面就是追赃，追赃到手，全案方算告破。”

　　据该院案件管理中心主任孙洪兵介绍:“我们对网上互动情况进行细致管理，安排专人对每一起案件的剖析予以统计。建立整改台账，以书面的形式及时反馈给案件承办人，并通过《案管动态简报》的形式在局域网公开，督促整改。”

　　另外，该院还制作了《案卷论坛集锦》，解决了大量司法不规范的问题。2015年4月，该院案管中心根据网上的评析内容，针对强奸、贩毒等容易出现问题的特殊案件，和公诉科干警共同制作了《办案指引》，不仅指导本院干警，同时还发送给公安机关，引导侦查人员办案，得到了较好的反响。

　　自该机制推行以来，该院对全院8个业务部门的16件案件进行了网上剖析。截至4月上旬，该院审查起诉案件的办理时间平均缩短了6天，案件退查率降低32%，追捕犯罪嫌疑人数量上升26%，办案质效大幅提高。（卢金增　张士国）