“深度调查+专业评估+流程再造+教育同步”,这是浙江省湖州市检察院去年推出的专项深度预防工作新模式。记者从刚刚结束的浙江省检察机关职务犯罪预防工作座谈会暨制度预防工作推进会上了解到,该模式有望被复制推广至全省检察机关。尤其是其中的流程再造,被认为是职务犯罪制度预防工作的首创。
2013年至2014年,湖州市检察院查处了湖州市贸粮系统一批职务犯罪案件。但检察部门在办理案件时发现,虽然查处了一批在收储“订单粮”过程中的贪污、受贿、玩忽职守的干部,但腐败的土壤———“订单粮”收储流程并没有根除。为了防止此类案件再发生,湖州市检察院主动与案发单位联系,联合组成预防小组,通过检察建议要求贸粮局重塑合理的“订单粮”收储流程,并增加监督流程,确保国家惠农政策得以顺利实施和粮农的合法权益不受侵犯。
据了解,今年浙江检察机关将大力推进制度预防,结合办案,积极发挥检察机关的专业优势,查找窝串案发生的机会和条件,提出可操作的防范意见,扎紧管权限权的制度围栏; 查找塌方式腐败背后制度流程的设计缺陷,针对性推进“流程再造”,使制度预防成为检察机关与案发单位互利共赢、协作发展的有效载体;查找新型案件暴露的问题,指向性地开展预警预测,提高制度预防的预见性和前瞻性。
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