山东公安推进“向群众报告工作”

心往下想 眼往下看 劲往下使

山东常态长效推进“向群众报告工作”

　　近年来，山东省公安机关按照公安部关于深化经常性联系群众工作的意见要求，不断创新和丰富联系服务群众工作机制，将“向群众报告工作”贯穿工作始终，全警参与，坚持“心往下想”、“眼往下看”、“劲往下使”，常态长效，促进了各项公安工作和队伍建设的健康发展，助推群众安全感和满意度不断提升。2014年，全省群众安全感达97.49%、满意度达97.27%，同比提升0.78和0.21个百分点。

　　山东省公安厅党委高度重视“向群众报告工作”，副省长、公安厅厅长徐珠宝多次提出明确要求，并每年主持召开特邀监督员座谈会主动报告工作。厅党委全体同志在各市建立基层联系点，每年定期深入群众主持召开警民恳谈会，主动汇报工作，广泛听取意见、建议，并利用出差办案、日常接访、走访慰问等时机面对面与群众交流，为各级公安机关和广大民警做出了表率。省公安厅由有关部门每年通过新闻发布会、主题宣传日、特邀监督员汇报会等形式集中向群众报告工作；各市、县公安机关每半年组织一次，集中邀请辖区群众代表、人大代表、政协委员等社会各界人士，由负责同志汇报公安工作和辖区平安建设情况，现场接受群众评议；派出所每季度组织一次，由所长向辖区群众汇报治安状况，了解群众所思所盼；社区民警每两个月组织一次，邀请部分居民和辖区有关部门负责人汇报治安形势，讲解安全防范。为推动工作顺利开展，省公安厅进一步健全完善《全省公安机关领导干部直接联系群众八项制度》等相关配套制度，确保向群众报告工作走上制度化、规范化轨道。

　　为扎实推进群众报告工作，全省公安机关通过进一步做实走访形式，接地气、转作风，全方位向群众报告工作。全省公安机关主动上门报告工作，每年确定一个主题，先后开展“三访三评”、“两保一创”、“深化平安行·创满意”等活动，组织广大民警走进农村、走进社区、走进家庭、走进学校、走进企业进行集中走访，通过书面汇报、口头汇报、印发宣传品等形式主动向群众报告工作，向群众送温暖、送平安、送法律、送服务。他们坚持“走出去”与“请进来”相结合，充分发挥特邀监督员的社会宣传和桥梁纽带作用，省、市、县和基层所队4级每年分别组织召开特邀监督员座谈会，组织群众代表、人大代表、政协委员、政风行风监督员走基层、进警营、访民意、评警风，参加基层公安机关警务体验、调研走访、监督评议等系列活动，主动汇报工作，自觉接受监督。积极组织开展“警营开放”活动，邀请人大代表、政协委员、各界群众走进警营，观摩警营、装备、警务运行方式，向群众报告打击犯罪、服务群众等各项工作的新举措、新成效，虚心征求意见、建议，拉近了警民距离。各级公安机关定期召开警民恳谈会，与辖区治安积极分子、社区和村干部、办事群众、企业职工、个体工商户等代表坐在一起，向群众汇报公安工作情况，听取群众对改进公安工作和服务群众的意见、建议，通过面对面互动交流，进一步增进社会各界对公安工作的认同度。

　　全省公安机关积极适应动态化信息化条件下群众工作的新要求，进一步创新形式、丰富载体，多渠道、多层面地与社会各界进行沟通互动，着力提升报告工作的实效性。2013年7月份，山东在省、市、县和基层所队4级建成民生警务平台，全面整合10类348项诉求渠道，同步开通9600110民生警务热线，全天候、全时空受理群众的咨询、建议、投诉和监督，提供10大类118项行政审批和服务事项网上办理，广泛宣传公安工作，听取群众意见、建议，依法及时就地解决群众诉求，使群众足不出户就能了解公安工作、表达民意诉求、办理公安业务。他们在全省搭建起以省公安厅政务微博为龙头、以1523个市县警种机构微博和1228个民警个人工作微博为主体的山东公安微博群，举办了“110，守护您的平安”、“打击侵权假冒犯罪”等微博主题宣传活动，以文字、图片、视频等多种形式向广大网友报告全省公安工作。借助手机微信公众平台创新打造“指尖警务”，积极推行人口管理、便民服务、法律咨询等警民互动新模式，及时快捷地向群众报告有关工作情况、发布预警防范提示，取得良好成效。

　　在主动汇报工作的同时，全省公安机关还及时收集群众对公安工作的评价和意见、建议，坚持民意主导、问题导向，真正把向群众报告工作的成效体现在推动公安工作和队伍建设发展上。全省公安机关开展群众满意度调查，连续7年委托省社情民意调查中心随机拨打14万个群众电话，全面听取社会各界对公安工作和队伍建设的意见建议，调查结果在全省按照市和县（市、区）进行大排名，纳入公安机关综合考评。大力推行警务回访，在全省建立警务“三级回访”机制，对与公安机关打交道的群众开展一级回访；一级回访不满意的通过电话开展二级回访；对二级回访仍不满意的，由相关警种部门成立研判会商小组集中研究，进行三级回访。同时，对通过民生警务平台、监督举报电话和有关部门转递的投诉事项进一步规范办理程序，及时告知投诉人查办情况和办理结果。建立问题研判反馈机制，省公安厅领导班子每半年召开1次民意研判会，市、县级公安机关领导班子每季度召开1次民意研判会，根据研判结果特别是群众反映强烈的突出问题，统筹协调各警种、各部门抓好问题流转、承办处理、跟踪问效等工作，对一时难以解决的问题积极向群众做好说明解释工作，争取群众的理解和支持；对不属于公安职责范围的事项及时转交有关部门并告知群众，确保件件有着落、事事有回音。

　　■山东民生警务平台开通以来，已办理行政审批和服务事项686万件，受理各类民生诉求184.7万余件，收集群众意见、建议3.8万余条

　　■山东公安微博群累计发布新闻资讯、便民服务、防范提示等信息60万余条，协调办理群众求助事项40万余件、为群众提供咨询90万余人次，粉丝和听众达3600万余人

　　■2014年，山东公安机关共走访居民475万余户、企事业单位11.4万余家；组织警民恳谈、警民议事等活动1.6万余次，参加群众38.7万余人次  （记者张瑜 通讯员刘斌）