山西朔州城中村5年未发刑案成"平安示范村"

2015-04-28 08:58:20　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　朔州南邢家河村“城中村”治理由乱到治

　　5年未发刑案成“平安示范村”

　　夕阳下,结束一天工作的人们匆匆行走在回家路上,不远处,一辆闪着警灯的“巡防车”巡逻于街巷,南邢家河村美丽而宁静。

　　“几年前,这里还是个有名的治安乱点,判处十年以上徒刑的每年都好几个,连出租车都不敢进来。如今,这已经五年没有发生刑事案件,成了全市的‘平安示范村’。”山西省朔州市朔城区北王庄街道办事处主任郭瑞对《法制日报》记者说。

　　南邢家河村全村537户,本村人口1800多,流动人口9000多,是个典型的“城中村”。

　　刚到村口,记者便碰到了巡防队员任德元。头戴钢盔,臂戴红袖章,手拿橡胶棒,除了每两小时一次,每次15分钟的固定线路巡逻,他都独自一人游走于大街小巷。

　　几年前,因企业效益不好失业在家的任德元找到村里希望安排个工作。三天之后,他便接到通知,到物业公司做一名巡防队员。

　　“当时多亏村里照顾,不然我还在家里闲着呢!”在老任看来,一个月1600元的工资让他很满足。

　　“现在已经安排了400多人。”匆匆赶来的村支书许继擦了下额头的汗说道,“过去村里治安不好,很多案子都是本村无业人员勾结外人干的。因此治安整治必须首先解决就业,否则就成了割韭菜,打掉一批又来一批。”

　　2008年,南邢家河启动“城中村”治理,将解决就业列入重要事项,并结合实际制定了一个依托视频监控实现管控,按照解决就业、治安整治、民生改善分阶段分步骤实施的改造计划。

　　沿着村主路,记者跟随许继来到了村监控指挥调度中心。

　　中心办公室内,迎面墙上一块15平方米的大屏幕实时显示着村主干道、路口及村委会、学校、卫生所等重点区域的画面。

　　在调度中心,工作人员可与街面上的巡防队随时通话。遇到突发情况,调度中心通过对讲机通知,街面人员会在短时间内赶往现场处置。

　　工作人员杨莲梅一边演示,一边告诉记者,这套视频监控系统先后投资百万元,现在300多路监控探头可以在此随时调取。

　　“去年一个精神病患者趁家人不注意拿着菜刀冲进幼儿园,幸亏我们及时发现调派人员制服,不然后果真不堪设想。”言语中,杨莲梅透露出自豪。

　　许继告诉记者,不仅依靠视频监控,在治安整治上,南邢家河村依靠驻地公安机关对“黄赌毒”、流窜作案和“黑作坊”进行了严厉打击,同时还建立了流动人口和出租屋数据库,完善了“以证管人、以房管人、以业控人”的工作模式,加强了对刑释解教人员等重点人群的管理。

　　漫步在街上,崭新的路灯散布大街小巷,一条条干净整洁的硬化路延伸到了农家。

　　在改造过程中,南邢家河从实际出发,分阶段分步骤实施改善民生。在旧村改造上,村里先后铺设了下水管道,对原先的道路进行了拓宽硬化,对原有的自来水管网进行了更新完善。今年,将对供气供暖设施进行完善,同时对砖房加装保温材料。而在环境治理上,则划分了由村干部负责的责任区,责任区内公共卫生由物业公司负责,房前屋后由村民自己清扫。

　　“最近,我们又建立健全了规章制度,完善了村规民约,使大到村务、财务公开、重大事项决策,小到门卫值班室职责都有章可循。”许继说。（记者马岳君 王志堂）

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