江苏南通公安合成作战中心处警发挥尖刀作用

江苏南通合成作战中心发挥尖刀作用

一年辅助侦破刑事案件1800余起，处置重大疑难警情86起

　　近日，记者走进江苏省南通市公安局合成作战中心时，恰好赶上值班局长召集人员开每日晨会。会议的内容是对前一天的警情进行分析、归纳、研判，从中梳理出犯罪规律，使打击更精准，特别是对重大案件、系列串案进行攻关。

　　像这样的晨会，南通市、县两级公安机关合成作战中心每天必开。自去年5月，该局建立合成作战中心，形成了快速反应、信息导侦、多警种合作的集约化打击模式，推动实现破大案管小案，全面提升打击和防范效能，累计辅助侦破刑事案件1800余起，处置重大疑难警情86起。

　　打破信息壁垒，多警种同步侦查上案

　　2月4日2时许，海门南海路发生一起抢劫杀害出租车驾驶员的案件。接到群众报警后，南通、海门两级公安机关迅速启动合成作战模式，20多个小时后成功将两名犯罪嫌疑人抓获。

　　“各部门各警种一旦碰到重大或疑难警情，随时流转到合成作战中心，开展同步侦查。”记者注意到，合成作战中心与110接警大厅仅隔着一面玻璃墙。

　　“各警种、各部门不再各自为战，而是集体办公，这种近距离的工作模式便于交流，打破了信息壁垒。”南通市公安局党委副书记、副局长王华介绍，共有18个警种、部门参与合成作战中心，其中刑警、交警、指挥中心等6个警种、部门实行常态进驻，巡特警、治安、反恐等12个警种、部门实行应急进驻，中心将“体系化、系统化”作为构建合成作战机制的首要任务，同时借助合成作战警务模式，推进市、县、派出所“三级联动、一体运作”实战工作体系建设，致力于打信息战、整体战、合成战。

　　上下三级联动，真正做到“一呼百应”

　　“合成作战中心有效整合各类警务资源，实现了‘1＋1>2’的效果。”王华说，这种合成作战模式省去不少中间环节，真正实现了扁平化、垂直化指挥，快速又高效。

　　去年10月24日下午3时许，南通市公安局110报警台接到开发区一店主李某的报警，称员工黄某拿到工资接到一个电话后就匆忙外出汇款。黄某接到的可能是诈骗电话，但李某随后拨打黄某电话一直处于通话中，到附近银行寻找也没有找到黄某。接警后，110值班民警一方面指令当地派出所民警到现场了解情况并寻找黄某，并对辖区所有银行进行布控，另一方面迅速将这一情况流转给市、区合成作战中心，多个警种人员同步开展工作。在通过短信平台向黄某多次发送提示短信的同时，合成作战中心调动各种资源全力寻找黄某所处的方位。一个小时后，派出所民警在辖区一宾馆找到了黄某。黄某称，当天下午2时许接到自称是某公安局的电话，称其涉嫌贩毒，对方一直不让其挂断电话，还引导其在宾馆开了房间。他完全被对方吓住了，准备通过网银将刚拿到手的4000多元工资和数万元存款汇到所谓的“安全账户”。幸好民警及时赶到，制止了他。

　　合成作战中心通过统一指挥、上下联动、紧密有序、优势互补的作战方式，打出一套快、狠、准的打击防范“组合拳”，真正做到“一呼百应”。

　　警力紧跟警情，精确防控保民安

　　4月21日9时，记者在小海派出所综合勤务指挥室目睹了一场警情分析研判会。“前几天，辖区案发区域集中在西偏北60°扇形区域内，这是我们的警力重点投放面；中午12点到下午2点、晚上7点到9点为案件多发时段，这是警力的重点投放期；西偏南相邻的其他地区案件频发，这些路段是我们警力的重点投放线。”手指着警情图，所长朱烽正从容有序地调度安排所里的警力。

　　“合成作战模式让我们从过去的被动防守转变为主动进攻，切实做到了警力跟着警情走。”朱烽说。目前，南通市已有100余个派出所建成了标准化综合勤务指挥室，将其作为一线合成作战单元，实行“指挥调度、情报研判、图像监控、勤务督导、接待服务”五位一体的工作模式，提升社会治安动态防控能力。在合成作战模式下，派出所可以针对警情案情趋势特点及时调整勤务，采取有针对性措施加以应对，并将近期多发性案件特点及防范手册通过微信、QQ群和“警信通”等平台及时编发给辖区群众。（记者赵家新 通讯员曹钰华）