河南公安：立足实战提升警务保障水平

　　近年来，河南省公安厅把“210工程”建设作为提升公安战斗力的着力点，摆在优先发展的位置，围绕“服务基层、服务一线、服务实战”的总要求，与公安业务工作、公安队伍建设同谋划、同部署、同检查，抢抓机遇，狠抓落实，警务保障能力得到不断提升。

　　明责任——强力推进“210工程”建设

　　河南省公安厅以落实“210工程”为主线，出台了《河南省“210工程”建设2014年度重点任务推进实施方案》，将涉及对下指导的各项业务工作全部纳入“210工程”建设，进一步细化了6个方面137项重点任务，明确省、市、县三级公安机关承担的任务，以及年度建设任务、完成时限和责任主体，分步实施，全力推进。同时，将“210工程”建设纳入2014年度全省公安工作绩效考评专项考评内容，以考评促工作，强力推进“210工程”建设项目落实。

　　针对“210工程”建设中存在的薄弱环节，省公安厅以专项督导检查为抓手，组成10个工作组，对各省辖市及省直管县公安机关开展专项督导，并逐一下发整改通知书，一对一帮助解决。

　　同时，坚持典型引路，以2个市级公安机关、5个县级公安机关、36个基层所队被评为示范单位为契机，他们分区域先后4次召开表彰宣讲会，组织观摩学习，推动示范成果转化。

　　重保障——把经费用到最需要的地方

　　河南省公安厅以落实“210工程”为抓手，多方沟通，争取支持，各级党委、政府不断加大对公安工作的投入力度，全省公安经费保障连续5年大幅增长。

　　省公安厅积极协调省财政厅将各地区人口数量、发案比例及维稳任务情况作为分配权重，合理制订资金分配方案，并及时下达资金。同时，严格按照转移支付资金管理使用规定，对中央和省转移支付资金进行统一会计核算，确保专款专用。

　　在合理使用资金的同时，省公安厅修订了《河南省公安厅机关财务管理办法》，出台了《河南省公安厅机关公务卡结算管理办法》，进一步规范了财务工作流程。

　　强建设——高精尖专业设备投向一线

　　过去，不同地域、不同警种、不同层级的公安装备参差不齐，技术装备短缺，整体水平偏低。如今，记者再次走进河南公安基层所队，发现公安装备建设水平有了极大提升，装备总量和科技含量显著提升，装备配建标准化和管理规范化水平显著提高，装备保障能力和服务水平显著增强。

　　河南省公安厅把公安装备建设作为提升公安机关战斗力的突破口和着力点，围绕《河南省县级公安机关基本业务装备配备实施标准》《河南省公安机关装备建设“十二五”规划》的落实，持续加强装备建设，坚持重心下移、保障下倾，全省县级公安机关装备经费连续6年保持稳步增长，县级公安机关基本业务装备配备总体落实率达100%。

　　河南省公安厅突出龙头项目建设，从高校、科研机构、公安机关内部等单位遴选装备技术专家，参与装备建设论证，强化装备建设指导；注重装备建设与服务实战相结合，为刑侦、网安等警种配足配齐高精尖专业化设备，特别是DNA实验室建设实现全省18个省辖市全覆盖，全省实验室数量达到67个。

　　抓管理——工作效能和服务水平大幅提升

　　河南省公安厅不断创新管理模式，持续加强警务保障制度建设。省公安厅自主研发了网上经费审批和网上采购平台信息系统，实现了经费审批、物资购置、经费报销网上流转。在省公安厅指导下，部分省辖市公安机关还利用互联网技术，实现了经费管理、数据统计、装备资产管理和车辆管理等方面的信息化深度应用。

　　为完善制度建设，省公安厅出台了《河南省公安厅会议管理办法》《河南省公安厅机关经费支出管理办法》《河南省公安厅机关政府采购管理办法》《河南省公安机关涉案财物管理办法》，修订完善了《河南省公安厅机关财务管理规定》。

　　省公安厅积极推进警务保障部门正规化建设，省公安厅和18个省辖市装备财务部门全部更名为“警务保障部”，制定并印发了《河南省公安厅党风廉政建设责任目标》，所有从事警务保障工作的民警逐一签订《党风廉政建设目标责任书》，不断强化纪律作风建设。（夏吉春 张波）