重庆南岸法院从源头减少未成年人犯罪

重庆南岸法院扎实推进未成年人审判工作

“阵地前移”从源头减少未成年人犯罪

　　记者近日从重庆市南岸区人民法院获悉，该院未成年人案件综合审判庭(简称少年法庭)成立3个月来，以维护未成年人权益为基点，充分结合未成年人身心特点，积极探索在法律规定范围内最大化保护未成年人利益的方法，保障未成年人的合法权益。截至目前，该庭共受理刑事案件8件，受理民事案件136件。

　　据该院少年法庭相关负责人介绍，未成年人走上违法犯罪道路最主要原因是家庭的教育和监管缺失，因此，在“教育为主、惩罚为辅”的原则下依法打击未成年人违法犯罪只是工作的一个方面，更重要的是保护未成年人的合法权益不受侵犯。基于此，南岸法院于今年1月12日成立了一个涉及未成年人刑事、民事、行政案件综合审判庭——未成年人案件综合审判庭。

　　该庭由五名经验丰富的法官组成，他们除了有较全面法律知识外，还掌握心理学、生理学、社会学、教育学理论知识。同时，该院还专门从学校、团委、纪委等部门为少年法庭挑选了十名善于做未成年人思想工作、热心青少年维权事业的离退休干部担任人民陪审员，提升少审工作水平。

　　“少年法庭受案范围扩大了，工作重心也发生了转移。”据介绍，设立的少年法庭从以前的少年审判会议庭只受理单一的刑事案件扩大到民事、行政案件，涵盖了所有领域。工作重心也“阵地前移”，从离婚、抚养权、抚养费、探视权等纠纷中抓起，从家庭学校教育开始做起，从源头上减少未成年人违法案件的发生。

　　记者了解到，为充分发挥少年法庭的审判工作的职能作用，该院在审理未成年人案件上实现了五个率先。

　　据悉，该院在全市范围内率先实行“禁止令”，为杜绝未成年人再次犯罪，有针对性禁止进入某些场所、实施某些行为等;在全市率先推行“圆桌审判”，缓和未成年被告人的庭审情绪，为法庭调查和庭审教育创造良好氛围。

　　同时，该院在全市率先推行心理干预，招募了一批具有二级以上资格的心理咨询师，为未成年被告人提供心理咨询和健康帮助，实时开展心理评估和干预，彻底解开其心结;在全市率先推行暂缓判决，针对一些未成年人的特殊情况且罪行较轻的案件，法院给涉嫌犯罪较轻的未成年人指定一个考察期，考察期满后根据其表现，再决定判处执行刑、缓刑或单处罚金乃至免刑等。

　　此外，该院还在全国率先推行社区矫正个别化措施，即社区矫正“私人定制”，以个别化矫正措施促进未成年人蜕变、新生。法官根据每个未成年罪犯的自身情况区别对待，创设了未成年罪犯“社区矫正套餐”，针对未成年罪犯向司法行政机关提出的一项特别的、具有个性化的社区矫正方案，达到改造和挽救未成年罪犯的最终目的。