北京市检三分院推进规范司法行为整治工作

　　近期，北京市检三分院检察技术部门以服务保障案件办理为核心，认真查摆、整改统一业务应用系统管理使用方面存在的问题，进一步统一执法流程标准、执法数据标准、法律文书标准和审批过程标准，为严格规范司法提供强有力的技术支撑。

　　一、调准焦距，找准查摆问题的切入点。把各业务条线案件受理范围、受理部门、受理标准等方面存在的问题作为重点，围绕统一业务系统数据的填录是否及时、完善、规范，数据是否准确无误；审批角色配置是否合理规范，审批制度责任是否落实；权限配置是否严格有效，是否符合案件信息安全保密的有关要求；业务数据信息的修改、删除是否严格规范等方面查找问题。进一步完善问题反馈处理机制，及时汇总上报问题和需求，解决影响系统使用的重大问题，强化业务系统的使用培训，提高系统规范化使用水平。

　　二、完善方案，确保查摆工作稳步推进。专门制定查摆方案，明确分三个步骤进行:一是对照检查。协同案管办针对7项检查内容，逐项进行梳理和自查：对系统案件受理、人员角色权限、审批角色等配置项进行逐一核对，检查当前系统配置是否存在问题；对系统使用过程中出现的不符合规范的行为进行梳理和汇总。二是整改落实。针对自查问题，分别制定合理有效的整改措施，力求从根本上解决统一业务应用系统使用和管理过程中存在的不适应、不严格、不规范等问题。三是总结提高。对问题及时进行分析总结，深挖背后主客观原因，根据上级的有关要求，制定三分院统一业务应用系统使用和管理规范，形成制度文件，建立长效机制，保持整改效果。

　　三、边查边改，务求取得实实在在成效。通过查摆，发现问题主要集中在案件信息修改审批流程不规范、人员权限调整不及时、系统应用培训不及时等三个方面。针对问题，提出从四个方面进行改进：一是加强审批监管。责任部门对系统案件信息、文书及人员权限修改申请的审批流程进行重新审核和完善，保证审批流程符合高检及市院的相关要求。在审批执行过程中，严格按照审批要求逐级审批，对未完成审批的系统信息修改等申请，不予进行处理；如有特殊情况，需进行说明，并在短期内补齐审批手续。二是完善协调机制。统一业务应用系统使用和管理涉及案件管理办公室、检察技术处和各业务部门，各相关部门应在案件信息修改、系统维护、系统培训等方面形成良好的协调机制，提高工作效率，以促进各项工作顺利有效推进。如人员离职时，干部处可向案管办和技术处通报情况，及时调整人员权限。三是加强系统培训。定期组织系统培训，特别是在系统升级更新之后，对各处室系统使用人员进行系统功能培训，保证业务人员正确使用系统，减少操作失误和信息修改，提高案件数据准确性。四是制定制度文件。以“制度立院”为指导，制定三分院统一业务应用系统使用和管理规范，用制度规范日常工作，保持统一业务应用系统使用和管理规范性效果。