批量案件涉及人数较多、分布较为集中,容易引发社会舆论的关注。近年来,安徽省宁国市法院针对劳动合同、追索劳动报酬、建设工程合同、民间借贷等易发的批量案件,立足“五快”,积极探索建立批量案件快审机制,快速、有效化解矛盾纠纷。
绿色通道快速立案。开辟批量案件立案快速通道,对批量案件优先收案、优先立案。及时为当事人提供法律咨询,及时提供填空式简便文书格式范本,方便当事人准备应诉材料。对无力支付诉讼费的困难当事人,及时依法办理诉讼费缓、减、免交手续。同时,对可能引发群体性事件或舆论关注的批量案件,上门立案,就地受理。
小额诉讼快速审理。在审理形式上多采用简易程序,对转为或适用普通程序审理的严格控制审限。加大小额诉讼适用率,对符合条件的批量案件,引导当事人选择小额诉讼程序。同时,安排专人办理小额诉讼案件,并根据案件具体情况,进一步简化庭审程序,在最短的时间内作出裁判结果或促使双方达成调解协议。
集中专人审理加快办案节奏。立案庭在分案时,尽量将同一批量案件集中分配到同一审判业务庭,审判业务庭确定经验丰富的审判人员专门办理批量案件。对涉及面广、社会影响力大、审理难度大的批量案件,由业务部门负责人参与或主持审理,必要时由分管院长督促审理,集中力量快速处理和应对。
找准切入点快速突破。在查明案件事实、厘清法律关系的基础上,确定双方争议焦点,找准案件背后隐藏的矛盾症结,对症下药。选择有一定影响的当事人或具有典型性的案件集中力量突破,引导其他当事人对自己诉求的合理预期,促使案件尽快审结。
调判结合快速定纷止争。着力调解,发挥多种协调机制功能,加强诉调对接工作,依托诉前调解、司法确认,加强与地方地方政府、基层组织的沟通协调,充分调动各人民调解委员等一切可利用的力量和因素,妥善化解矛盾纠纷。同时,对难以调解的,及时判决,切实维护当事人合法权益。(谈德军)
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