河北公安突破公安工作与队伍建设关键环节

　　河北省公安厅党委始终把全面深化改革当作抓好公安工作和队伍建设的主线，立足河北实际，制定了一套清晰明确的项目书和抢抓机遇的时间表，聚焦了一批困扰转型发展和基层、群众关切的着力点，将整体推进与重点突破相结合，取得了初步进展和成效。

　　一、推进顶层设计，迈出规范警辅人员管理的第一步。针对警力不足的突出问题，坚持警力无增长改善的理念，瞄准警辅人员队伍这个警力“增长点”，直面规范警辅人员管理这块“硬骨头”。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，与有关部门反复协调、凝聚共识，推动省委、省政府出台了《关于规范和加强全省公安机关警务辅助人员管理使用工作的指导意见》，有力推进了全省警辅人员队伍管理的法治化、规范化、正规化。

　　二、深化执法公开，牵住规范执法权力运行的“牛鼻子”。一是动员全警“敢公开”，通过层层动员，消除了不想公开的顾虑；通过舆论监督倒逼，解决了不愿公开的问题。二是依法全面“大公开”，省公安厅统一发布了《执法公开目录》，全面公开了“3个清单”，公开了全部行政许可、非行政许可和备案类事项，公开了各种行政、刑事案件的受案范围、立案标准和办理程序。三是创新载体“真公开”，建立了集中办事服务中心，实现了群众办事“一站清”；搭建了网上“执法公开办事大厅”，实现了公开服务“一网办”；开发了“阳光警务执法办案查询系统”，实现了案件信息“一键查”等。

　　三、融入发展大局，推动户籍制度改革进入深水区。一是注重顶层设计，走好“最先一公里”。省公安厅深入调研，提请省政府出台了《关于深化户籍制度改革的实施意见》。二是注重联动互动，瞄准“最后一公里”。针对可能制约农业转移人口进城落户的问题，省公安厅积极协调有关部门，争取把配套政策谋划到位，把配套措施落实到位，增强户籍制度改革的系统性、整体性、协同性。三是注重清理整顿，畅通“户改快行道”，有效保证户口信息的真实性、唯一性、权威性。

　　四、破解机制难题，勇当涉法涉诉信访改革的排头兵。省公安厅围绕健全完善运行机制这个关键，规范了信访工作内部运行，明确了信访案件移交、复查复核等运行程序和方式，确保了诉、访两类事项在各自运行轨道内高效顺畅办理。围绕夯实信访工作基础这个关键，建设了集传统信访、视频接访、手机短信投诉、互联网信访于一体的“多元化综合信访受理平台”。

　　下一步，河北省公安厅将围绕“四个坚持”，即坚持先难后易、重点突破，坚持以人为本、问题导向，坚持以理念更新引领机制变革，坚持自上而下与自下而上紧密衔接，重点抓好4个方面工作：对涉及中央事权的改革，统一步调、坚决完成；对属于河北省事权的改革，科学规划、落实责任；对已经先改先试的改革，持续深化、总结推广；对其他领域的改革，积极参与、主动服务。