江西丰城检察院助推医保基金监管机制完善

　　近日，江西省丰城市检察院将参与加强与创新社会管理作为延伸检察工作触角、放大执法办案效果的切入点，结合办理一批发生在新型农村合作医保基金领域的挪用型职务犯罪案件，查找社会管理漏洞，反映问题并帮助相关部门整改落实，有效推动了“新农合”医保基金的管理。

　　该院密切关注群众最关心且与现实利益相关的民生问题，并注重类案分析，针对今年年初查办的一起孙渡街办医疗保障所所长付某挪用医保基金20万元购买银行“天天理财”产品案件，通过认真分析、研判该案特点，掌握了行业发案规律，从而将该领域犯罪列为年初查办重点，进而在全市范围摸排出桥东镇、隍城镇等地挪用医保基金购买银行“天天理财”产品类似犯罪线索4件4人。

　　同时，及时将此类案件特点归纳、总结，形成了《丰城市新型合医疗保障资金管理监管问题调查报告》，并呈报市领导。报告指出了市农医局与乡镇经办机构存在上下“两级分工”衔接不畅、审核措施不严、稽查机制不健全等问题，并向市政府、市农医局、发案乡镇经办部门等制发了检察建议，指出监管漏洞，明确整改措施。

　　此外，该院还联合市卫生局、市农医局及发案乡镇医保基金经办部门，召开了“服务民生，保障‘新农合’医保基金安全”的专项工作座谈会，共同协商基金管理整改措施，并帮助制发了《新农合经办机构工作流程与督查规定》，完善了“新农合”医保基金日常检查制度和管理制度，从制度上防止类似案件再次发生。

　　据悉，仅2015年3月份，该院就办理医保基金领域挪用公款类案件5件5人，挽回国家经济损失1000余万元。（涂恩）