针对基层纪委“人手不足不能办案、能力不够不会办案、人情难过不愿办案”等问题,4月14日,记者从上海宝山区纪委获悉,该区力争强化基层主业,将反腐利剑延伸至基层末端。基层纪委单位对问题线索长期零报告、长期信访量大但没有初核件、长期有较多初核件但没有立案件,书记将被约谈。
为倒逼办案压力,上海市宝山区纪委实施了基层办案工作积分考评制,将基层查办的案件分为完全自办、相对自办、公检法移送三大类,按不同的分值计分,明确“干多干少不一样”; 对全年没有自办案件的基层纪委,取消年度党风廉政考评优秀资格。对问题线索长期零报告、长期信访量大但没有初核件、长期有较多初核件但没有立案件的基层单位,区纪委将对该单位纪委书记进行约谈提醒; 一年内约谈两次以上的,进行全区通报批评。
在办案力量调配上,试行“一案一授权”专案组办案机制,对一些疑难复杂案件,选定办案经验丰富的基层纪委书记担任专案组组长,由区纪委、基层单位纪检监察干部共同组成专案组成员,充分整合力量; 同时根据案件线索性质,采取交叉办案,避免办人情案,最大程度优化办案资源。
此外,宝山区纪委还加大源头预防工作,抓住关键节点开展廉政教育。在干部任职、晋升节点开展对党员干部的底线、红线教育,筑牢思想防线; 每逢节假日开展纪律宣传、温馨提示,提醒党员干部抵制歪风陋习,营造风清气正氛围;开展对重点领域、重要岗位党员干部的岗位廉政教育,做到常拉袖子、常敲木鱼。善于发现问题,加大“轻处分”力度。要求基层纪委重视“轻处分”案件的查处工作,发现有轻微违纪问题立即处理,斩断违纪之手、腐败之根,既不遮遮掩掩网开一面,失之于软、失之于宽,又不让其任意发展,小错不补酿成大祸。