辽宁大连司法局探索完善律师服务保障机制

　　辽宁省大连市司法局认真贯彻十八届四中全会《决定》，落实司法部《意见》(《司法部关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》)，结合实际、拓展思路，加强联动协调，开展组合服务。通过组织法律职业资格证书持有人职前培训、举办执业实习洽谈会、组建法律志愿服务队伍等，探索完善律师执业保障机制,既提高司法行政机关服务职能，又使法律职业资格证书持有人增强职业信心、提高职业能力、强化社会责任。

　　抓服务延伸，组织职前培训，增强职业信心。市司法局针对刚刚取得法律职业资格证书的持有人，对律师行业知之不多、知之不深，而产生的从众、观望，甚至茫然、慌乱等心理，组织了130多人进行有针对性职前培训。改变了以往在司法考试工作中仅仅发证，缺少服务管理的习惯思维，打破通过了审核、颁发了证书就是工作圆满完成老做法。请大连优秀律师辽宁青松律师事务所朱君莉主任授课，讲解律师行业的职业要求、执业规范、行业管理情况，介绍大连律师行业的执业环境、专业分布及发展形势，对在实习期间应注意的问题进行解答和提示，为他们提供了入门律师行业前的“第一站”服务。通过培训，既延伸和拓展了机关服务的触角视野，又把握和丰富了法律从业人员培训的新机会新形式；既强化了机关服务意识，又增强了法律职业资格证书持有人的信心。

　　抓服务对接，举办实习洽谈，提高职业能力。市司法局主动破解机关履行服务职能的老规矩、老套路，积极协调，整合资源，抓好服务对接。最近，市司法局举办了法律职业资格证书持有人岗位实习对接洽谈会，改变了以往持有法律职业资格证就可以放手的思维定势，打破法律职业资格证可能就是失业证的忧虑。把法律职业资格人员岗位实习对接服务，看作是帮助他们寻找实习就业岗位的暖心工程，是培养法治人才、加强法治队伍建设的重要环节，积极为他们牵线搭桥。在实习对接洽谈会上，市律师协会推荐的辽宁青松律师事务所、北京京都律师事务所大连分所等五家，业务管理正规、业务范围广、实习机会多的律师事务所，进行现场招聘洽谈，共接受咨询70多人，达成实习协议的27人。协调抓好实习岗位洽谈，进行服务对接，发挥了机关职能整体响应效能，缓解了法律职业资格证书持有人就业压力。同时，通过岗位实践，法律职业资格人员熟悉了执业程序，提高了职业能力。

　　搭服务平台，建志愿服务队，强化社会责任。市司法局发挥机关号召引领作用，在扩大服务队伍、加强服务支撑上，探索新思路新途径。积极组建法律服务志愿者队伍，为法律职业资格证书持有人提供参加法律公益服务的平台，提供锻炼执业能力的机会。改变了以往顾及眼前疏忽长远的习惯思维，打破法律职业资格证书的持有人进入社会就任其自由、放任服务的现象。印发了《市司法局关于招募法律服务志愿者的通知》，组建了法律服务志愿者队伍。确定每年定期招募具有法律职业资格证书人员加入，并利用业余时间参与社会公益性法律服务活动，为社会提供正规专业的法律服务。在职前培训及执业实习洽谈会现场，85人填写了《大连市法律服务志愿者申请表》，同时有160人通过网上递交了申请表。法律服务志愿队伍，使服务志愿者的法律实践活动有了依托，让公民享受专业的法律服务也有了新渠道；同时，通过社会实践，不仅使法律服务志愿者的职业素养、职业能力、职业信心得到锻炼、检验和提高，而且开辟了法律服务社会的新载体，壮大了法律服务队伍、强化了社会服务责任。