浙江宁波检察建自侦办案区全程同步录音录像

2015-04-14 09:06:20　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　宁波检察建自侦办案区全程同步录音录像

　　职务案侦办公开透明杜绝刑讯逼供

　　浙江省宁波市人民检察院办案工作区内,设有讯问室、询问室、同步录音录像室、律师接待室、医护室等功能区。据《法制日报》了解,多年以前,浙江省各级检察院均已建立这样的办案工作区,作为职务犯罪嫌疑人从被传唤、拘传,到采取刑事拘留送押前的专门办案场所。

　　“司法警察部门负责自侦办案工作区使用的审批、人员进出、安全管理等,技术部门负责对侦查讯问全程同步录音录像,确保反贪、反渎部门讯问、询问工作内部全程受到监督制约。”宁波市检察院副检察长吴巧森介绍说,宁波市检察院零容忍违反程序、执法不严、证据瑕疵等问题,确保职务犯罪侦查规范文明。2013年以来,该院立案查办贪污贿赂大案占比99.4%,有罪判决率100%。

　　录入两千余万侦查信息

　　“查办宁波海关驻某开发区办事处主任朱某受贿一案中,办案人员充分利用信息共享机制,全面排查朱某房产、银行、投资等情况,发现存在巨额可疑资金动向及网络赌球嫌疑,确定几名重点行贿人作为全案的突破口。在大量证据面前,朱某到案后几小时内就交代了主要犯罪事实。”宁波市检察院反贪污贿赂局政委张季闰表示,信息共享机制是该院运用基础信息化提升司法规范化水平的缩影。

　　记者了解到,面对保持惩治腐败高压态势与严格执行修订后刑事诉讼法更严规范的双重要求,宁波市检察院创新办案思路,转变职务犯罪侦查模式,确立依法规范前提下“五化”建设思路,积极推进基础信息化、初查侦查化、手段多样化、侦查一体化、队伍专业化建设。

　　“提升情报信息与侦查技术含量是侦查模式转型升级的关键,通过信息技术手段筛查获取情报线索和证据材料,促进以证促供、证供互动,降低口供依赖,助推办案规范。”张季闰说,宁波市检察院在浙江省第一个成立情报信息专门机构,加强信息共享机制与侦查信息数据库建设,目前已录入各类信息2000余万条。

　　监督制约覆盖侦查环节

　　宁波市公安局原党委副书记、原副局长贺某与情妇同某共同受贿一案,是检察机关坚持依法独立行使检察权较有代表性的案例。

　　案件查办过程中,宁波市检察院与宁波市纪委分工明确,纪委调查贺某的同时,检察机关依法独立立案侦查同某,深挖出同某与贺某共同受贿1000余万元的犯罪事实。

　　吴巧森告诉记者,宁波市检察院与宁波市纪委共同制定《关于纪检监察机关和检察机关在查办案件中加强协作配合的实施意见》,既协作配合又各司其职,明确双方查办案件中的职权界限。

　　“我们恪守监督者更需要接受监督理念,建立健全一整套规范办案制度,实现线索受理、初查、立案、侦查、采取强制措施、侦查终结等各环节监督制约全覆盖。”吴巧森说。

　　据介绍,宁波市检察院起草了《办理职务犯罪案件违规行为处理办法》,对虽未达到执法过错程度,但导致一定后果的违规行为予以追责,倒逼侦查人员规范执法；设立检务督察部门,成立案件管理办公室,重点对自侦办案业务流程、涉案款物扣押、冻结与处置等加强监督管理；与警务、技术等部门建立工作联系单制度,做到看审分离、审录分离,未经检察长批准不得调用同步录音录像；与市公安局会签意见,在看守所审讯室设置物理隔离栏,明确夜间提审不得超过22时,防止疲劳审讯,杜绝刑讯逼供；与市司法局联合出台暂行规定,保障律师会见等各项执业权利。

　　严格司法保障人权并行

　　“任何公权力都有边界,检察权概莫能外,必须严格按照法律授权和法定程序行使,不能缺位也不能越位,不能滥用更不能乱用。”宁波市检察院检察长戎雪海说。

　　据介绍,查办一起职务犯罪案件过程中,针对犯罪嫌疑人赵某是外省人,在宁波亲人较少,其妻身怀六甲,行动不便的特殊情况,宁波市检察院侦查人员主动把拘留通知书送到其家中,做好其妻的心理安抚疏导工作,后又多次帮助其妻子把衣物送到看守所等,既做到严格履行法定程序,又切实保障当事人合法权益。

　　赵某得知后,非常感动,主动配合,认罪态度一直很好。

　　“宁波市检察院坚持把人权保障理念置于优先位置,站在人文关怀高度落实规范、保障权利。例如为了保障犯罪嫌疑人必要的休息时间和良好的休息条件,办案工作区专门设置休息室,配备大床、棉被、空调等,比办案干警休息条件更优。”戎雪海表示,注重人性化办案,可以使人民群众既感受到法律的尊严与权威,又感受到人民检察官的人性和公平。

　　保障人权、规范司法也促使犯罪嫌疑人更好地认罪服法。据了解,2012年以来,宁波市检察院所查办的职务犯罪案件上诉率仅为9.6%。

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