贵州黔东南：打造司法行政服务工作"新常态"

　　贵州省黔东南州司法行政机关紧紧围绕当地中心工作，充分发挥职能作用，不断提升司法行政工作服务中心水平，为地方社会经济发展提供优质高效法律服务。

　　创新四项机制 上门服务促发展

　　丹江、大塘、望丰3个乡镇是雷山县茶叶主要生产基地，茶产业人口占辖区总人口50%以上，是带动农民持续增收的支柱产业。雷山县司法局充分发挥职能作用，创新上门法律服务四项机制，为茶农、茶商、茶企业提供特色实用的法律服务。

　　设立巡回调解工作室。在茶叶生产季节，深入茶叶主产区生产第一线，在丹江、大塘、望丰三乡镇实行巡回普法，就地调处，促进涉茶纠纷就地化解，有效促进了全县茶产业发展。入春以来，全县共排查涉茶矛盾纠纷27起，调解纠纷13起。

　　开通法律援助“绿色通道”。对“涉茶”纠纷实行优先援助，促进矛盾纠纷及时快速化解，维护贫困茶农的合法权益;

　　积极开展普法宣传。积极向茶农、茶叶生产企业提供司法建议，规范经营交易行为;在主题宣传活动中，共向茶农发放法律宣传资料300多份，走访20家茶农户，解答法律问题15个。

　　上门提供法律顾问服务。组织法律服务团队到陶尧茶叶交易市场开展法律宣传活动，向茶农、茶叶经营户们宣传买卖合同、民事诉讼等法律常识，认真解答茶农们关于茶叶购销环节遇到的法律问题，并提出司法建议，及时引导茶叶企业创建茶业品牌，为茶叶企业发展提供法律服务。

　　三个“一线”提供服务 全力支持春耕备耕

　　眼下正值春耕时节，为保障农业生产安全，三穗县司法局充分发挥人民调解、法律服务、法制宣传等各项职能，开展三个“一线”送安全、送政策、送法律等“零距离”服务，确保春耕生产顺利进行。

　　法律服务到一线。加强法律服务“窗口”建设，提供法律咨询，解答群众在生产生活中遇到的法律问题。对假农药、假种子等坑农事件和农民工欠薪、讨薪案件，实行优先受理，积极为广大农村弱势群体开辟“绿色通道”。今年以来，共提供法律咨询70余次，办理涉农法律援助案件51件。

　　法律宣传在一线。结合当前春耕生产和农民的需求，联合县工商局、县人口计生局、妇联等20余家单位，采取发放宣传资料、举办普法骨干培训会、展示宣传展板等形式，先后深入良上乡、雪洞镇、八弓镇为群众讲解有关惠农政策，大力宣传《农业法》、《土地管理法》、《种子法》、《消费者权益保护法》等惠及群众的法律法规以及田间用火、用药安全等知识。

　　矛盾纠纷排查化解在一线。加强春耕期间民间纠纷预防排查化解，防止和减少争用电、争晒坝、争农机具、争水源、争田边地角纠纷的发生。在春耕期间法律工作者成功调处一些影响春耕进程的疑难纠纷，千方百计保证了春耕生产的顺利进行。截止目前，共调解山林纠纷、土地纠纷、灌溉用水纠纷等74件。

　　律师服务三项特色 为工区发展护航

　　从江县司法局围绕着工业园区建设这一战略目标，在政府法律顾问、处理群体性事件、参与重大矛盾纠纷的化解等方面提供优质法律服务，为当地党委、政府的排忧解难。

　　成立园区建设律师服务团。贵广快速铁路、夏蓉高速公路的建成通车，从江县成为贵州乃至西南地区的南大门，洛贯工业园区已成为西南出海的“三个一”(第一站、第一城、第一园)。为进一步拓宽法律服务领域和更好地服务园区建设，从江县司法局成立服务园区建设的“贵州智晓律师事务所”，为园区招商引资企业担任法律顾问，提供各类法律保障和服务。

　　当好政府决策法律顾问。该局2名律师受聘为县政府常年法律顾问，各乡镇司法所受聘为乡(镇)人民政府法律顾问，积极参与到政府的行政决策、重大招商引资项目的审定、合同审查，重大工程项目建设的听证及法律论证等工作中，为平瑞梯级电站开发、洛香火车站广场建筑拆迁等重大项目发挥了重要作用。特别是针对洛香火车站站前广场因房屋拆迁问题施工受阻，受县政府委托，该局律师向县委、县政府提出了“关于站前广场房屋拆迁的法律分析及几点建议”，为成功搬迁站前广场20户被拆迁户，确保车站顺利通车，得到了党委政府的高度肯定。

　　建构“律师诊所”特色服务。 由于洛贯工业园区建设，特别是站前广场建设、老城区开发、銮里风情园建设以及老汽车站的拆迁与重新开发等等经济建设所伴随出现的大量土地征收、房屋拆迁、产权争议等大量矛盾纠纷，涉及人数众多、调处难度极大、极易引发群体性械斗，发生流血事件。2014年，该局先后成功调处发生城关区域内的“3.9”重大交通事故案、“3.27”高增群体事件恒丰中央城阻工事件、以及刚边乡加么村集体阻工事件等重大矛盾纠纷十余起，均有效避免了可能发生的群体性械斗事件，维护了当地的社会稳定。