新时期司法工作 面临四个“新常态”

　　新时期司法工作 面临四个“新常态”2014年5月，习近平总书记在河南考察时，就我国经济发展形势和特征，首次提出要适应“新常态”。随着全面推进依法治国纳入“四个全面”重要发展战略，司法体制改革按照中央安排部署，在全国范围有条不紊地顺利推进，司法工作同样面临新常态。笔者认为，新时期司法工作“新常态”主要表现在以下四个方面：

　　法治理念贯彻落实提出新要求。中央对全面推进依法治国紧迫性认识更加深刻，依法治国理念更加科学。党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。党的十八届四中全会对建设中国特色社会主义法治体系、加强宪法实施、建设法治政府、提高司法公信力、法治社会建设等方面作了全面安排部署。最高人民法院出台《关于全面深化人民法院改革的意见》，从完善司法管辖制度、诉讼制度、法院内部职权配置、审判权运行机制、阳光司法机制、确保法官独立公正办案等方面列出65项改革清单。中央、最高人民法院的改革决心和举措，必将推进我国依法治国战略达到新水平。

　　司法改革中法院工作面临新形势。全面推进司法体制改革工作已经启动，在司法改革大潮中，人民法院必将迎来诉讼权利充分保障、审判权力规范运行、依法独立办案广受支持、司法活动更加阳光等新常态。法院立案审查制向登记制的转变，法院案件审理量短期内将明显增加，“案多人少”矛盾将在一定时期内继续存在。以审判为中心的诉讼制度改革，必将对法官全面贯彻证据裁判原则、保障司法人权、落实认罪认罚从宽制度、规范涉案财务管理等提出更高要求。法官员额制的实施，对法官的从严选任及后备法官的教育、引导和培养，将是法院长期面临的另一项重点工作。

　　信息化对现代化法院建设提出新期待。建设现代化法院是近年来法院系统的重点工作之一。随着现代信息技术飞速发展，对现代法院建设的要求已经不限于购进先进设备、无纸化办公等，其更高期待是通过大数据、云计算等信息技术的应用提升审判管理水平；通过审判过程全程录像进一步规范审判行为；通过网上立案、电子送达、远程视频接访等措施减轻当事人诉累等。

　　反腐新形势对法院党风廉政建设提出新要求。面对反腐倡廉新常态，人民法院只有牢固树立“讲规矩就是讲政治”理念，更加自觉地守纪律、讲规矩，始终做到心存底线，不踩红线，不碰高压线；只有认真落实党风廉政建设“两个责任”，在选人用人、法院管理、队伍建设等各个阶段和环节严格遵守制度；只有持续深入开展廉洁司法集中教育活动，坚持不懈整治“四风”，进一步规范司法行为；只有进一步健全廉政风险防控机制，自觉接受上级法院、检察机关、人民代表和新闻媒体等社会各界监督，以“零容忍”的态度清除害群之马，才能适应党风廉政建设新要求。

　　司法新常态下，人民法院如何主动适应新常态，迎接新挑战，抓住新机遇，推进法院工作新发展，是当前和今后一段时间的工作重点。只要始终保持昂扬向上的奋斗精神，坚定理想信念，坚守法律底线，坚持改革创新和司法为民，一定能适应依法治国的新要求和人民群众的新期待，为实现“中国梦”提供更加有力的司法保障。（作者系重庆市第三中级人民法院院长）