山西司法厅开展推动学习讨论落实活动

　　3月27日，山西省委副书记楼阳生来到省司法厅实地调研了解学习讨论落实活动专项整治工作推进情况，并主持召开座谈会。会上，获悉，在去年11月30日，山西省委部署开展学习讨论落实活动以来，省司法厅党委贯彻执行省委决策部署，坚持问题导向、从严导向、实践导向，坚持“五个强化”，高标准、硬措施、严要求，推动活动开展取得了阶段性的成果。

　　活动开展中，省司法厅全体工作人员坚持理论学习与工作实践相结合，开展活动与推进业务相结合，专项整治治标与治本相结合，较好地实现了“两手抓、两手硬”，锻炼了队伍、检验了工作，有力推动了全省司法行政工作扎实开展。通过开展活动，特别是多层次、全方位、高强度的政治理论学习，使全系统广大党员干部在思想认识上，能够深刻领会省委推进革弊立新、促进富民强省决策部署，真正从思想深处受到触动，全面修正价值观等思想“总开关”方面的偏差，进一步增强了思想自觉和行动自觉。同时，通过活动开展，促使全系统各级党委认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，全方位强化了党内监督，不仅有效遏制了“四风”和违纪违规具体行为，更促使广大党员干部政治纪律、政治规矩意识得到了进一步增强，政治素质进一步提高。

　　“群众打官司难”，难在农村、难在农民。为解决全省广大农村由于经济社会发展滞后、法治建设相对薄弱、群众打官司难的问题，2月27日，全省学习讨论落实活动专项整治工作部署会议正式将“群众打官司难”问题列为全省重点专项整治内容后，省厅当日召开党委专题会议，进一步研究完善整治方案，强化整治措施。特别是结合全省信访工作会议要求，决心将工作重心放在农村，将推进“一村（社区）一法律顾问”作为深化专项整治的关键举措，决心利用3 个月时间打好攻坚战，为全省每一个行政村和社区都配备上法律顾问，从根本上解决“群众打官司难”问题。省司法厅实行了各市每周工作进展情况报告制度，由厅领导带队的六个督导组正在全省各市开展督导检查。截至目前，临汾市司法局整合城市法律服务资源，与山区县实行“点点对接”，大多数山区县局已与各对应的律师事务所和法律服务机构达成了合作协约，落实了服务人员名单。运城市司法局已组织专门力量完成了对全市137个乡镇、3137个村、98个社区法律服务资源分布情况的调查摸底。高平市司法局采取公益性服务为主、政府适当补贴的方式，以“人口”加“里程”为标准，将全市40名律师、基层法律服务工作者和110名其他法律服务人员按“1+4”模式进行组合，1名律师或基层法律服务工作者每人担任4个2000人以上大村的法律顾问，同时辐射指导4名其他法律服务人员顾问工作，目前已基本实现463个村、居法律顾问全覆盖。

　　认真开展“减刑、假释、暂予监外执行”专项整治。学习讨论落实活动开展以来，省司法厅和省监狱局紧紧围绕减刑、假释、保外就医刑罚执行中出现的“有权人”、“有钱人”被判刑后减刑快、假释及暂予监外执行比例高、实际服刑期限短的突出问题，召开座谈会22 次，个别谈话780余人次，征求各类意见建议340余条。在此基础上，认真梳理出10大类40多条具体的问题。针对存在的各类问题，他们强化了四方面整治措施。特别是三次大规模抽调基层监狱骨干力量，以交叉检查的形式，对近三年来全省罪犯减刑、假释、暂予监外执行相关基础材料和档案进行了逐人逐案的全面排查。截至目前，“违法办理减刑、假释和暂予监外执行问题”专项整治措施得力，宽严相济的司法刑事政策得到了较好的体现，社会反响强烈的“有权人”、“有钱人”被判刑后减刑快、假释及暂予监外执行比例高、实际服刑期短的现象得到了切实的纠正，监狱刑罚执行公信力得到了进一步提高。

　　全省法律服务工作保障“综改攻坚创新驱动项目见效”重点工作取得积极成效。累计为省、市、县3165个重点项目提供各类法律服务4500余次，出具文书33200余份，审查各类合同文本84700余份。人民调解工作疏导化解社会矛盾、柔性维稳的作用得到充分发挥。累计调解各类纠纷189142件，调解成功180137件，调解成功率达95.2%，依法排查化解了一批重点改革领域的重大矛盾纠纷和群体性事件。法律服务保障和改善民生工作更加有力。全省办理法律援助案超过2万3千件，受援人数达26万多人，帮助群众挽回经济损失3.1亿元，接听群众热线咨询30291人次，受援人满意率达到90%以上，工作继续保持全国前列。

　　为确保学习讨论落实活动取得实实在在的成效，省司法厅要求全系统要继续在学习教育上下工夫，在重点整治上下工夫，在案件查办上下工夫，在“三个一批”上下工夫，在“六权治本”上下工夫，领导干部要抓好自身学习，积极引导全系统党员干部密切联系工作和思想实际学，切实做到真学、真信、真懂、真用。