辽宁锦州：法治建设明确五方面36项重点任务

　　3月24日，辽宁省锦州市召开的全市法治锦州建设年活动动员大会上宣读的《关于开展法治锦州建设年活动的实施方案》，明确了活动的指导思想、工作目标、工作任务、方法步骤和有关要求，提出五个方面36项重点工作任务。

　　一是保证宪法法律实施，审查规范性文件。全面实施向宪法宣誓制度，组织法律实施情况检查，全面开展清理规范性文件工作。

　　二是推进依法行政，建设法治政府。6月底前出台《锦州市人民政府关于加快推进法治政府建设的实施意见》，继续推进简政放权和行政审批制度改革，制定《锦州市重大行政决策程序规定》。完善政府法律顾问制度。依法清理和完善行政权力清单。加强对行政机关执法主体资格管理，严格落实《锦州市行政执法责任制实施办法》，严格落实《锦州市行政规范性文件备案办法》，各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，落实《锦州市依法行政考核实施办法》。

　　三是坚持公正司法，提升司法公信力。4月底前，审判、检察、公安和司法行政机关建立领导干部、人大代表、政协委员及内部人员干预过问案件登记、报告制度。本月起，全市司法机关按照本系统上级有关要求抓好司法公开，全面推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作。审判机关实行办案质量和办案责任由承办法官终身负责，检察机关依法规范稳步推行检察官内部办案责任制度，公安机关全面推动执法办案区的管理和使用，5月前司法行政机关制定《锦州市法律服务所和基层法律工作者惩戒办法》。

　　四是加强法制宣传，提供法律保障。领导干部要带着学法守法，搞好普法宣传教育。继续深化基层普法宣传，落实“谁执法谁普法”责任制。市县两级党校把法治教育作为必修课纳入教学课程和培训计划，教育部门启动法治教育进课堂工作。加强法治文化阵地建设，组织开展丰富多彩的法制宣传活动。坚持媒体公益性普法常态化。各级党政机关和人民团体要逐步设立公职律师。

　　五是全面推进社会治理法治化。全面深化平安建设，进一步健全社会稳定风险评估机制，把信访纳入法治化轨道，将涉法涉诉信访事项导入司法程序，加强市场诚信体系建设，企事业单位依法召开工会会员代表大会。（孙松玲）