江苏公安边防：理念推动创新需求成就改革

2015-03-26 15:05:55　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　理念推动创新需求成就改革

　　江苏公安边防总队开展主题教育活动纪实

　　无锡边检站开展“微访谈、微交流、微沟通”教育活动。王宇摄

　　南通五仓港边防派出所“乐器夜校班”小教员为战士讲乐理课。闫焱摄

　　“学习践行强军目标,做新一代革命军人”主题教育活动中,江苏公安边防总队紧密结合贯彻落实全军政治工作会议精神,紧紧围绕理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信这“四个牢固立起来”,推出了研究咨询“实体化”、台账笔记“个性化”、考核评价“常态化”的系列举措,让政治干部人人有平台、广大官兵个个唱主角。

　　合纵连横,新布局催生新动力

　　“主题教育、专题教育整顿、事业观教育同步开展,如何更好地创新改革、取得实效?这是摆在我们全体政治干部面前共同的课题。各级政治机关要以人人有责推动人人尽责,勇敢打破条线分隔,通过搭建实体机构促进政治工作战斗力的整体发挥和全面提升。”在今年年初的党委扩大会议上,江苏公安边防总队政委刘元峰点题的同时,给出了破题的方法。

　　一年之计在于春。该总队政治部率先成立了首个实体机构——“政治工作研究室”。该研究室由秘书处牵头,成员为政工条线上的干事。通过定期例会、研讨制度、学术交流、课题分配等制度,把智慧力量置于研究室的合作机制之下。研究室运作起来后,密切了总队与各支队单位的纵向联系,加强了各个处室间横向的合作,重新整合了资源和力量。

　　“兵情研究中心”则是该总队建立的另一个政治工作研究实体,研究方向主攻经常性思想工作。研究员由各支队级单位负责政治教育的政治干部以及心理咨询师组成。该中心以“紧贴基层部队实际、聚焦官兵关注热点”为原则,结合部队中心工作任务,每年固定在年初教育工作全面铺开、新学员毕业分配、新兵入伍、老兵退伍、年终总结等重要时期,重点跟踪“兵之初”、“官之初”,持续跟踪基层思想政治工作开展情况。同时结合中心工作和重大任务,将官兵思想调查分析与心理咨询服务同时同步开展,实现一支队伍两项职能,一次调研两项服务。

　　减负增效,小改变激发大活力

　　“从这些年的考核情况来看,台账笔记这个‘老八股’有必要改改。现在的笔记已经基本形式化了。一套教案大家用,一个模板一起抄,不仅机关和基层的记载内容没有区别,连干部和战士的抄记内容都一样。”在2月6日的例会上,该总队组织处副处长范胜涛如是说。

　　随后,政治工作研究室很快为部队思想政治教育开出了第一剂“药方”——学习教育笔记“个性化”改革。改革从减负开始,创新以增效为先。“个性化”的要求,体现在官兵需要共同掌握的基本内容上。由政治部门尽最大可能统一同质化内容的抄记,不再要求记满整页,满足对课堂教育的理解即可。同时,负责教学的政治干部,要针对授课主题为官兵设置一些应知应会问答题,确保课堂教育效果。

　　“‘个性化’教育给我们这些政工干部提出了更高的要求,必须把握好提出思考题的开放度、渗透基本理论的程度、对授课主题理解的深度。”江阴边检站监护三中队政治指导员曹焱说,在教学方式上,不能局限在传统的大课上,也要把网络学院、自媒体运用、微信公众号等教育新载体运用起来。

　　化长为常,常态考评激活内动力

　　“一年半载考评一次,周期太长,不如考在平时”、“以往的评比中多有迁就照顾现象”、“考核评比不看单位类型机械地一把尺子量”、“教育评先的硬杠杠太多”、“教育不重效果,而是看谁没出事,一票否决让人很受伤”,在近日的政治工作例会上,基层政工领导大胆“放炮”。

　　“只有基层‘争’起来,教育才能‘活’起来。"江苏公安边防总队政治部主任司志健针对教育考评存在的种种不足,提出教育考评常态化理念。

　　导向的改变,盘活了整体的局面。连云港公安边防支队在总的评价体系基础上,创造推出了“同层相争、末尾降级”的方法,即根据上年度评比情况,把各边防派出所分为好、中、弱三个层次,让同一层次的单位相互比,上一层次的“末位”降下来,下一层次的“榜首”升上去,这样就使先进有了压力、后进有了盼头。张家港边防检查站把评价体系延伸拓展到整个政治工作协作区,与各成员单位联合推行了“同类相争”的办法,按照业务科、勤务中队、监护中队等不同类型划分,让职能相同、任务相近的基层单位跨出家门相互竞争,各项教育活动也在各层各级的推动下迅速铺开、强势落实。（汤征 于全才）

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