江苏泰兴市黄桥镇全力化解矛盾纠纷

　　江苏省泰兴市黄桥镇2014年共化解矛盾纠纷1286件，市交办领导包案24件也全部办结或稳控到位，创市“无访村”53个，占村居总数的80%，社会治安综合治理荣立泰州市二等功，为黄桥的经济发展营造了和谐稳定的发展环境。

　　该镇在日常工作上坚持“三个靠前”。一是镇主要领导靠前指挥群体性、突发性事件。2014年镇党政主要领导抢前抓早，采取扎实有效措施解决到位1250多户征地拆迁20多起矛盾纠纷，无一起群体性事件和越级上访。二是干部靠前工作，尽责尽职，防范在先，处理及时。三是宣传教育靠前。

　　排查化解上建立“三项机制”。一是建立由镇调解跨村矛盾纠纷、本镇重大疑难杂症，村居负责调处辖区一般性纠纷的层级管理机制。二是建立政府部门包案联调机制。2014年该镇多部门联合化解30多起历史遗留问题。三是建立工作奖惩机制。开展镇级“无访村”创建工作，落实信访维稳保证金制度和奖惩措施。去年有13人受到处分。

　　工作推进上狠抓“三个前移”。一是精力前移。镇党委政府主要精力抓基层，镇机关68名工作人员充实村居和中心社区。二是力量前移。强化中心社区调解功能和群众自治组织规范化建设、自治能力建设。三是措施前移。狠抓村级组织建设、民主政治建设和党务、政务、村务公开督察力度，创造较好的社会治安秩序。

　　（李文学 严传明）