摸清隐患逐个消除 对症下药直达“病灶”
山东严管七类重点车严查七种违法行为
春节长假期间,山东省高速公路、国道、省道和重点景区周边道路畅通有序,道路交通事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降了2.78%、28.13%、9.41%,没有发生较大道路交通事故和长时间、长距离交通拥堵。这与山东公安机关对“七类重点车辆、七种违法行为”的全面整治紧密相关。
一次被倒逼的整治行动
山东公安机关整治的“七类重点车辆”是:客车、货车、危化品运输车、校车、农村面包车、渣土车、低速载货汽车;“七种违法行为”是:超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾、涉牌涉证。据统计,2014年,山东省由“七类重点车辆”引发的道路交通事故起数和死亡人数分别占全省道路交通事故总起数和总死亡人数的23.76%、35.56%;“七种违法行为”引发的道路交通事故起数和死亡人数分别占事故总起数和总死亡人数的15.4%、19.68%。
面对严峻的交通安全管理形势,山东公安机关按照省委、省政府的部署要求,于2月5日起至今年年底,全警全力开展“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动,坚决把道路交通事故高发特别是重大事故多发的势头压下来、遏制住,确保全省道路交通安全形势持续稳定好转。
管好“七类重点车辆”、严查“七种违法行为”成为山东降低道路交通事故总量、确保全省道路交通安全形势平稳的必然选择。
一场彻底的摸底调查
摸清底数,才能心中有数。为了掌握全省“七类重点车辆”及其驾驶人的真实情况,山东公安机关在全省开展了全面的摸底调查。调查结果显示,全省共有“七类重点车辆”1399.5万余辆,占机动车总数的60%;“七类重点车辆”驾驶人750752名、重点车辆所属运输企业54119家。
底数摸清了,如何实现对安全隐患的动态掌控和及时消除成为关键。山东省公安厅交通管理局建立“七类重点车辆”动态管理台账,在实时掌控中及时消除安全隐患。他们利用山东公安交通管理综合应用平台,详细记录每一辆“七类重点车辆”的登记数据、检验情况、报废期限、具体用途以及车主、驾驶人等信息,把存在违规运营、挂靠经营等行为的车辆和企业录入重点车辆管控平台进行重点管控。各级交管部门每月开展一次“七类重点车辆”驾驶人清查行动,对重点企业上门督导,全面核查“七类重点车辆”驾驶人驾驶证和驾驶资格情况。对全省46387名客车驾驶人、15914名校车驾驶人进行了登记备案,严格依法处罚持有驾驶证但无相关资质的驾驶人,并抄告相关部门督促相关企业和单位予以处理。
一副分类治之的“药方”
分类治之、对症下药,才能直达“病灶”、药到病除。在集中整治行动中,山东公安机关对“七类重点车辆”开出了不同的整治“药方”,让整治更管用有效——
推行渣土车统一安装顶灯、统一安装GPS系统、统一安装放大牌号等“八统一”管理,给渣土车套上监管“笼头”;推行校车“一校一档、一车一档”户籍化管理,为每辆校车建立完备的管理台账;严查危化品运输车辆交通违法行为,强化紧急切断装置的安装和使用管理……
找准“病灶”好“行针”。分类治理的举措让山东公安“七类重点车辆、七种违法行为”整治行动针对性更强、效果更明显。行动开展以来,全省共查处超员547起、超速180457起、超载1521起、疲劳驾驶2565起、酒驾2097起、醉驾32起、毒驾3起、涉牌涉证1944起。今年2月,全省发生交通事故起数和人员伤亡数较去年同期分别下降了12.53%、12.38%。
一套层层追责的问责机制
落实才能有经验,落实才会见效果。山东公安机关通过定期督导检查、全程倒查责任、警纪问责等“硬杠杠”推动“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动扎实落实,确保每一项工作责任到岗、到人。
山东各级公安机关层层成立集中整治行动领导小组,分别制定具体实施方案。省公安厅对各地集中整治情况实行一周一调度、半月一排名,不定期对各地集中整治情况进行督导检查,考核排名情况实时公布并纳入单位全年绩效考核;实行严格的责任倒查机制,对存在的严重安全隐患发现不了、视而不见、查纠不力的严格问责,对工作不得力、事故依然高发的,坚决实行警纪问责。凡是发生较大以上事故的,要按照“四不放过”要求全程倒查责任,依法依纪严肃处理,做到有责必担当、问责必从严。
整治行动中,各级公安机关还充分利用各级交通安全综合治理委员会及其办公室这一平台,建立健全政府牵头、各职能部门参与的联动工作机制,形成整治合力、确保整治实效。(记者 李 娜 通讯员 王发英)
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