福建泉州法院：让群众尽享司法红利

2015-03-18 10:24:54　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：福建长安网　

　　最高人民法院院长周强在今年全国两会上作法院工作报告时指出，人民法院要完善司法便民利民信息平台，为当事人提供形式多样、方便快捷的诉讼服务，决不允许对当事人诉求相互推诿，决不允许让群众为立案来回奔波。今年1月12日，泉州法院推出的“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台，正与周强院长提出的便民要求高度契合。

　　创新服务无止境，落地生根是根本。如今，走进泉州中院诉讼服务中心，平台简介、服务承诺、办理流程、联系方式……一系列宣传版画让人一目了然，已不见昔日当事人在立案大厅满脸迷茫的景象。

　　诉讼周期短了便民服务快了

　　“经法官调解，吴某已偿还了欠款。在家门口的法院立案、参与调解、申请撤诉，只用一个月，不需奔波去安溪打官司，欠款就全部追回来啦！”3月12日，作为诉讼服务平台开通后的第一个受益者，永春的刘先生难掩心中的喜悦。

　　在家门口的法院（法庭），就能获得从立案、审判、执行各个阶段的标准化诉讼服务，再也不需为诉讼两地频繁奔波，这就是“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台的突出优势。

　　刘先生介绍，1月12日，在泉州法院开通“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台的当天，他抱着试一试的心态在永春法院办理了异地立案手续。3天后，他就接到安溪法院感德法庭林法官的电话，林法官详细询问了案情，并表示会上门做吴某的思想工作。经法官多次沟通协调，吴某主动致电并偿还了3000多元欠款。2月13日，他在永春法院提交了撤诉申请；两天后，就收到了安溪法院准予撤诉的民事裁定书。

　　3月13日，作为平台服务的探索延伸，晋江法院与南安法院实现跨域视频庭审，原告江西某物流公司与被告晋江某运输公司、财产保险公司机动车交通事故责任纠纷一案，通过服务平台跨域立案后，在线进行了举证、质证、辩论，并达成调解协议。一场事故责任明确、赔偿数额争议不大的纠纷，双方当事人在就近的法院，通过跨域立案和远程视频庭审，得到圆满解决。

　　平台启动两个月来，全市法院共异地立案310件，提供异地诉讼服务如法律咨询355次、信访接待110次、材料收转345次、诉讼指引365次等，有效减轻了群众诉累，为群众提供贴心的司法服务。

　　作风全面转变了服务让人心暖了

　　“在闽南，办事都喜欢找熟人，总觉得有人就好办事。这是我第一次打官司，按规定要从德化赶到市区法院去起诉，我总担心在市区没熟人，打官司会吃亏。有了服务平台，我在家乡的法院就能完成诉讼流程的许多事项，而且听说现在诉讼服务都是标准化的，我的担心是多余的。”当事人蔡某如是说。

　　除了便利群众诉讼，泉州法院还充分挖掘“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台的其他功能优势，把服务平台作为加强法院作风建设的新抓手，全面改进作风，两级法院干警的精神面貌焕然一新。

　　“家门口、一站式、一体化”的服务承诺借力群众监督规范司法行为。通过公开具体服务内容，既增强法院工作透明度、借对外承诺约束司法行为，又时时提醒干警、增强自律意识，公开承诺倒逼干警严格依法履职。

　　跨域服务有利于减少“熟人经济”徇私的可能。在闽南“熟人经济”较为风行的背景下，原告到异地参与诉讼，或将出现“主客场”现象，跨域服务有利于破解地方保护主义，平等地保护双方当事人的利益。同时，泉州中院通过细化审查标准和服务 内容，统一司法尺度，既限制法官违法使用自由裁量权谋求私利，又设定“星级”服务标准、集中治理“门难进脸难看话难听事难办”问题。

　　此外，服务平台的推行由泉州中院协调指挥中心统一领导、考核评查，并纳入各基层法院院长责任状考评范围，推动形成两级法院诉讼服务“一盘棋”、争先提升服务水平的良好局面。

　　各方点赞多了创新要求高了

　　泉州法院建设“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台，不改变现有管辖，主要依靠法院加强内部协调和文书流转完成。平台实施以来，得到各方好评。

　　全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川在参加福建代表团全体会议审议“两高”报告时建议，最高法院应采取具体措施，创新机制，在全国范围内构建诉讼服务平台，让群众享受一体化、一站式、家门口的直通式诉讼服务，最大限度地为群众提供便利。泉州法院创新“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台的做法可复制可推广，适用范围越广，受益的群众就越多。

　　全国人大代表、省高级人民法院党组书记、院长马新岚，泉州市领导郑新聪、陈海基、杨俊峰对诉讼服务平台均予以批示肯定。

　　3月13日，服务平台运行两个月之际，在泉州中院举办的律师座谈会上，参会律师纷纷表示，诉讼服务平台推行以来，确实感觉到司法行为更规范了，干警的司法作风有了很大的转变，到法院办事更便捷更顺心，法院服务真给力。

　　“‘跨域·连锁·直通’式诉讼服务平台既为群众诉讼提供了便利，又促进法院干警作风转变。下一步，泉州法院将继续创新完善服务平台的功能措施，最大化地向群众派送司法红利，努力打造诉讼服务的‘泉州模式’，使服务平台成为泉州法院的亮丽名片。”泉州中院党组书记、代院长欧岩峰言语间充满着希望。（施昀）

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