河南检察院：为推进"四个全面"提供司法保障

　　在过去的一年中，“两院”紧紧围绕党和国家工作大局，认真落实党中央对政法工作的重大部署，认真落实习近平总书记对政法和“两院”工作的重要讲话、指示要求，方向明确，工作扎实，为推进“四个全面”战略布局提供了有力的司法保障。

　　身处检察工作一线，对检察工作的了解更为直观具体。我感觉2014年全国检察工作有以下六个比较突出的特点：一是从指导思想到工作推进，思路清晰。二是查办案件敢于担当。在办案机制上，随着反腐法治化进程加快，纪委不再全程查案，在确认可能构成犯罪后即移交检察机关。这一转变优化了纪委和检察机关程序衔接。三是服务民生措施具体，努力提高了群众安全感和满意度。四是维护公平坚守底线，把严防冤假错案作为必须坚决守住、不能突破的底线。五是司法改革稳步推进。六是自身监督从严从实，建立了开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

　　“两院”报告对今后工作作出了明确部署。落实好这些部署，我个人认为还要做好以下三个方面工作：

　　一是统筹推进各项改革任务。今年，司法改革和检察改革已进入全面实施阶段，“两院”要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，对十八届三中、四中全会部署的重大改革举措一体部署、一体落实、一体督办，尤其对先行先试的改革措施，要及时交流、沟通试点经验，加强论证评估，提高试点经验的可复制性。

　　二是协调推进工作落实。“两院”工作联系紧密，工作部署也有交叉对应，有的工作具体到基层后再协调沟通可能会费时费力，影响效率，在最高法和最高检层面加强协调应该更有利于基层开展工作。

　　三是着力基层基础。近年来，一些地方检察机关相继在乡镇、产业集聚区设置检察室，在就地化解基层社会矛盾、强化社区矫正监督等方面发挥了积极作用，但还存在人员少、职能不规范以及设置没有法律依据的问题。建议把派出检察室建设与法院的派出法庭一样纳入立法，使这项工作有法可依。同时，进一步规范检察室建设标准，明确职能定位，以更好地发挥作用。（吴倩 井春冉 刘立新）