湖南：“零容忍”杜绝火灾隐患

2015-03-05 14:41:16　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民公安报　

　　“你们是全省公安消防战线的杰出代表，也是全省人民的光荣与骄傲。”日前，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛与荣获“时代楷模”称号的长沙市望城区公安消防大队官兵代表座谈时称赞说。

　　进入冬季防火期，消防安全形势严峻，湖南发动各级党委、政府及相关部门、社会力量，采取多项措施加大火灾隐患整治力度。湖南省委、省政府领导高度重视消防工作，省委书记、省人大常委会主任徐守盛多次就消防工作作出重要批示，省委副书记、省长杜家毫多次走访慰问湖南消防部队官兵。截至2月26日，全省共检查社会单位54226家，发现火灾隐患或违法行为44906个，整改火灾隐患、纠正违法行为43847个，责令“三停”社会单位657家，全省未发生重特大火灾事故，火灾形势平稳。

　　政府主导各级党政领导高度重视、全力督查

　　2014年11月7日，湖南省政府对冬春火灾防控工作进行部署。随后，省消防安全委员会、省公安厅分别下发工作方案，明确了各行业主管部门、公安机关各警种的工作任务及责任，全省14个市州、122个县市区政府全部按要求进行部署，冬春火灾防控工作在三湘大地铺开！

　　湖南省党政领导高度重视消防工作，多次开展消防督查。春节前夕，省委常委、省政协副主席、省委政法委书记、省公安厅厅长孙建国来到开福区鸭子铺仓储区检查火灾隐患整改情况，他叮嘱企业负责人落实法人主体责任，做好安全防范工作。省委常委、长沙市委书记易炼红新年一上班就到长沙市消防服务窗口调研。副省长戴道晋春节期间率队深入火车站、汽车站、风景区等重点部位督查消防安全工作。省公安厅党委副书记、常务副厅长周符波带队赴基层督战，厅党委委员、消防总队政委詹寿旺和消防总队长马维光蹲点重大火灾隐患单位。

　　今年1月7日至23日，湖南省委督查室、省政府督查室会同相关部门和省公安消防总队组成4个暗访组，对全省14个市州、53个县市区的消防安全工作展开暗访督查。去年11月中旬，省公安消防总队先期派出3个工作组分赴各地开展督导帮扶和暗访督查。

　　同时，全省通过推行政府购买消防服务的方式开展全民大培训。长沙市天心区在全省率先实行政府购买消防服务模式，对全区所有人员（包括流动人员）进行消防知识培训，并建立社区消防服务队，落实社会单位和社区消防安全巡查和火灾隐患自查自改。省政府还用出资购买公共服务的方式，把消防专业杂志期刊征订纳入公共安全服务体系，将征订经费纳入省市两级财政预算。

　　全民消防以消控室达标创建推动社会消防管理创新

　　从2013年开始，湖南省部署开展消防控制室达标创建活动，依据单位消防设施配备情况进行分类定级，从场所设置、人员配置、日常管理等6个方面建立达标标准，应用“消防行业特有工种从业人员服务平台”，对全省所有消防控制室进行规范，进行统一的编码管理。截至目前，湖南省共摸排消防控制室4613个，完成达标创建4340个，达标率为94.1%。

　　他们积极推进社会管理创新，促进消防监督管理水平不断提升。省公安消防总队成立民意调查工作组，对执法效率、服务质量、公正廉洁情况进行跟踪问效，深化政务公开、网上执法，出台27项便民利民措施，开辟项目审批“绿色通道”，把消防安全重点单位全部纳入户籍化管理，建立注册消防工程师、消防安全不良行为公布等制度，开展火灾公众责任保险试点、消防行政审批制度改革等活动。

　　他们依托各级主流媒体对久拖未改的重大火灾隐患予以曝光，同时在14个市州全部开通“96119”热线电话，发动群众举报火灾隐患，督促单位、行业部门落实整改责任，构建“全民消防”的工作格局。

　　湖南省深入推进行业系统火灾隐患排查整治，各行业、系统主管部门依法履行监管职责。针对突出问题，消防、公安和文化、工商等部门联合组织开展专项治理行动，开展以歌舞厅、酒吧等为重点的公共娱乐场所消防安全检查；住建、文物、消防部门对文物古建筑开展全面检查；省监狱管理局、消防部门对监狱系统开展消防安全大检查；公安派出所落实“每日一查”要求，实施火灾隐患网格化排查。

　　同时，他们结合实际，对症下药攻坚重大火灾隐患整治和区域性火患。长沙、株洲、衡阳等经济较发达地区，重点开展公共娱乐场所、商场市场、“三合一”场所治理，湘西、张家界等旅游景区重点部署旅游场所和家庭旅馆治理，怀化、湘西、邵阳等进行农村消防工作专项检查，推动全省重大火灾隐患迅速整改到位。

　　他们还以劳动密集型企业为重点，集中开展为期一年的劳动密集型企业消防安全专项整治行动。省安委会从建筑消防安全合法性、消防安全管理等6个方面，制定了企业消防安全22项标准。截至今年2月，全省共排查各类劳动密集型企业4886家、劳动密集型企业集中区域1052处，关停违法企业51家，治理“三合一”场所450家。

　　寓教于乐消防科普宣传百花齐放、惠及民生

　　湖南省公安消防总队与新华社湖南分社共同研发了消防管理服务信息平台——“掌上消防”APP。该软件已成功上线，首期向各级政府分管领导、行业系统消防安全负责人及全省消防安全重点单位责任人、管理人、消防志愿者推广。

　　为强化消防科普宣传，全省各级消防部队注重建设应用“移动互联网消防信息服务平台”，平台由消防微信微博发布平台和手机短信发送平台组成。通过“湖南消防”官方微博、微信，每天发布消防安全提示、社会消防安全培训和工作指导等内容，每逢重点节假日、重要防火时节还通过短信的形式发布消防安全提示信息。“湖南消防”官方微博、微信多次被评为“最具影响力政务微博”、“十大政务微博”等。

　　他们广泛开展群众喜闻乐见的宣传活动，在寓教于乐中普及消防知识。“119消防周”期间，全省开展消防总动员嘉年华活动，在长沙市打造的亲子互动消防安全教育实践基地，参与活动者超过100万人次；依托湖南卫视《一年级》栏目，将消防元素融入该热播节目；依托“消防安全公益指数”发布平台，每天曝光火灾隐患，构建了全媒体时代消防宣传新格局。（胡立强 何稷卫 陈苹）

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