陕西咸阳：以法治思维推进平安建设

　　2月26日上午，陕西省咸阳市平安建设工作会议在市委第一会议室召开。会议强调，要以法治思维和法治方式推进平安建设，努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为建设“四强三领先”西部强市作出新的更大贡献。

　　咸阳市委书记、市人大常委会主任姜锋出席会议并讲话。市委副书记、市长卫华主持会议。市委副书记、市政协主席乔军宣读表彰决定。市委常委、市委政法委书记杨勇通报2014年度全市公众安全感和平安建设知晓率调查情况。市委常委、常务副市长惠进才，市人大常委会副主任冯望云，市政协副主席韩渭云和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长等出席会议。

　　姜锋对去年以来全市平安建设工作给予充分肯定后指出，平安是发展之基、人民之福，是全面建成小康社会的根本保障。全市各级各部门要深入学习领会中央和省委的部署要求，认真总结以往工作中的好经验、好做法，不断在体系建设、制度建设、信息化建设、队伍建设等方面实现新突破，努力开创平安建设工作的新局面。

　　姜锋强调，要坚持以法治思维和方式推进平安建设，自觉把平安建设放在依法治市的大局中来谋划、来推进，促进依法办事，推动全面守法，推进司法改革，不断提升平安建设的法治化水平。要牢牢掌握预防化解社会矛盾的主动权，深入开展社会稳定风险评估，切实抓好决策前风险评估、决策中风险管控和决策过错责任追究，从根本上杜绝“决策一出台、矛盾跟着来”的问题。要把民主协商创造性地运用到社会矛盾调解中去，深入推进信访工作制度改革，健全群体性事件处置预案，确保信访存量大幅减少、增量逐步可控。

　　姜锋要求，要加快创新立体化社会治安防控体系，抓好基层基础建设，提升整体防范水平，持续开展严打整治，推动形成“体系+机制+技术”的立体化平安建设新模式。要精心打造素质过硬的政法干警队伍，始终坚持党的领导，着力强化宗旨意识，切实增强工作能力，不断改进工作作风，更好地发挥在平安建设中的主力军和排头兵作用。要强化对平安建设工作的组织保障，进一步完善责任机制，切实抓好任务落实，不断加大对平安建设工作的督查考核力度，促进平安建设各项任务落到实处。

　　卫华在主持会议时要求，全市各级各部门党政“一把手”要切实担负起保平安、保稳定“第一责任人”的重任，对照《政法综治维稳工作目标责任书》，细化任务、夯实责任，一项一项抓好落实。各级政法机关要创新理念、主动作为，立足于增强人民群众安全感和提升社会治理能力，扎实推进司法改革和依法治市，为建设“四强三领先”西部强市提供坚强有力的法治保障。

　　会上，各县市区主要负责同志向市委、市政府递交了政法综治维稳工作承诺书。永寿、泾阳、三原、旬邑主要负责人作了大会发言。