2014年度，云南文山州针对群众安全感指数不高、排名靠后的问题，综合施治、“六创”并举，动员各方力量推进“平安文山”建设，使群众安全感满意率提高到81.23%，比上年提升2.04个百分点，在全省的排名上升2位。“六创”即：

　　严打创安。坚持严打方针不动摇，狠抓侦查破案工作。把百名民警破案数作为全州综治维稳考核的重要内容，要求达到全省平均水平，以此推进打击工作。扎实抓好打黑除恶、命案侦破、大要案侦破、禁毒、打拐、追逃、治爆缉枪、扫黄打非等，依法打击各类违法犯罪活动，刑事案件破案率为42.64%，破案绝对数同比上升44.98%。针对我州“两抢一盗”犯罪较为突出的问题，坚持打防结合、以打开路，通过深入调研，精心组织开展打击“两抢一盗”犯罪破案会战行动，“两抢一盗”案件破案绝对数同比上升54.75%。

　　源头创安。州委制度下发《实施意见》，在全州开展重点行业清理整治工作，加强服务管理，依法打击犯罪，进一步掌握了全州网吧、电子游戏室、KTV歌厅、酒吧、旅馆、废旧金属物品收购站、出租房等经营、管理、安防情况，依法取缔107家，责令停业整顿190家，全州重点行业场所底数清情况明、经营秩序得到规范、业主守法意识明显增强，7类重点行业证照设施合格率从80%左右提升到93%以上，解决了一批影响社会治安的源头问题。

　　防控创安。按照“空中有探头、街面有巡逻、线上有卡口、点上有保安”的防控思路，坚持智能化与动态化并行，推进物联网等新技术与治安防控深度融合，投资3500万元在文山城区新建高清视频监控探头2000个，实现视频监控全覆盖。同时，创新民警勤务方式，加强文山城区夜间巡逻防控，对违法犯罪形成震慑。2014年，全州刑事案件立案数下降12.76%，其中“两抢一盗”犯罪立案数下降17.54%。

　　项目创安。狠抓平安创建载体，推进平安创建向纵深化迈进。积极争创省级“先进平安县（市）”，有5个县（市）群众安全感指数和位次提升，其中麻栗坡、广南分别提升63位、47位。开展平安创建示范，富宁者桑“平安五区”、西畴兴街“六个建设”为平安创建积累了经验。扎实推进21个层面行业系统平安创建，在净化校园治安、促进医患和谐、清除文化垃圾等方面作出积极努力。实行“平安乡镇”创建州综治委统一命名，动态管理、每年申报，推动面上创安工作。

　　服务创安。坚持网格化、信息化“两化”并举，创新服务管理方式，加强基层基础工作。在城区，大力开展社区网格化服务管理，配备460名专（兼）职网格员，收集信息、巡查管理、服务群众。在农村，以“6995”服务信息平台建设为抓手，开展农村网格化服务管理，实现治安联防、警民互动、邻里互帮，加强了政法综治维稳基层基础工作。

　　全民创安。加强平安建设宣传发动，开展平安建设有奖征文，刊播（发送）平安公益广告、滚动标语、公益短信，制作永久性宣传牌，在出租车、公交车、客运车上张贴（播放）平安宣传图文、标语，印刷宣传册、宣传单、公开信、倡议书等宣传资料上门投递，最大限度地争取群众对平安建设的理解、认同和支持。同时，全州整合警力、专职保安、协勤人员和群防群治力量共5150人开展巡逻防范，广泛开展农村“大防控”、“十户联防”等群防群治工作，为建设平安文山奠定了群众基础。(郭朝友)