河南政法委：法治引领 推进平安建设

2015-02-12 15:58:56　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：河南长安网　

　　河南省委政法工作会议召开，会议强调

　　坚持以法治为引领提升服务大局能力水平为加快河南现代化建设提供强有力政法保障

　　2月9日至10日，河南省委政法工作会议在郑州召开。图为会议现场

　　2月9日至10日，河南省委政法工作会议在郑州召开，省委常委、省委政法委书记刘满仓出席会议并讲话。会议传达学习了省委书记郭庚茂在省委常委会上关于做好全省政法工作的重要讲话精神，全面总结了去年全省政法工作，分析了当前面临的新形势、新任务，安排部署了今年工作。

　　副省长、省公安厅厅长王小洪主持会议，省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁、省军区副政委冷志义、武警河南省总队司令员朱文祥出席会议。

　　会议指出，习近平总书记于1月18日对政法工作作出的重要指示，不仅进一步指明了加强政法工作的正确方向，而且为我们做好工作提供了重要遵循；中央政法工作会议上，孟建柱同志深刻分析了新时期政法工作面临的新形势，提出了2015年全国政法工作的主要任务。对此，省委高度重视，郭庚茂书记提出明确要求。要认真学习、深刻领会、全面把握，切实把思想和行动统一到中央精神和省委的决策部署上来，敢于担当，勇于负责，努力开创全省政法工作新局面。

　　会议认为，2014年，全省政法战线在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央精神和省委决策部署，围绕中心、服务大局，以平安河南建设为总抓手，着力解决影响社会和谐稳定、人民群众反映强烈的突出问题，实现了社会大局持续稳定、人民群众安全感和满意度进一步提升、平安建设成效明显的工作目标。但是，也要清醒看到，当前政法工作面临许多新情况、新特点、新要求、新挑战，新形势下政法战线任务更加繁重。

　　会议强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是我省实施加快现代化建设战略纲要的第一年，做好政法工作意义重大。全省政法机关要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央政法工作会议和省委的决策部署，坚持以法治为引领，有效防控各类风险，全力维护社会稳定，深入推进平安河南建设，进一步加强信访工作，持续深化司法体制改革，大力加强过硬政法队伍建设，全面提高政法工作水平，为河南全面建成小康社会加快现代化建设提供强有力的政法保障。

　　会议要求，要有效防控各类风险，全力维护国家安全和社会政治稳定；要深入推进平安河南建设，积极预防化解社会矛盾，加快立体化治安防控体系建设，持续开展严打整治斗争，切实抓好基层基础工作；要进一步加强和改进信访工作，畅通信访渠道，持续推进事要解决、依法逐级走访和信访突出问题治理；要扎实推进河南法治建设，推进严格执法、公正司法，加强社会多层次多领域依法治理，加强法治宣传教育，不断提升各项工作法治化水平；要依法有序推进司法体制改革，持续抓好已出台改革举措的落实，积极落实中央和省委新的改革部署；要始终坚持从严治警，强化思想政治建设，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进政法队伍专业化建设，突出抓好领导班子建设，扎实开展正风肃纪教育整顿活动，努力打造过硬政法队伍。要加强和改进党对政法工作的领导，确保政法工作正确政治方向。

　　学习贯彻省委政法工作会议精神

　　法治引领 深入推进平安河南建设

　　2月9日至10日，省委政法工作会议召开，会议传达学习了省委书记郭庚茂在省委常委会上关于做好全省政法工作的重要讲话精神，全面总结了去年全省政法工作，分析了当前面临的新形势、新任务，安排部署了今年工作。与会的省辖市市委政法委书记和省直管县（市）委政法委书记纷纷表示，要认真学习贯彻落实省委政法工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央精神和省委的决策部署上来，敢于担当，勇于负责，努力开创全省政法工作新局面。以下刊发省辖市市委政法委书记谈学习贯彻省委政法工作会议精神——

　　吃透精神融会贯通主动作为落到实处

　　郑州市委常委、市委政法委书记黄保卫

　　此次省委政法工作会议上，刘满仓书记的讲话是党的十八届四中全会以来，全省政法机关深入贯彻落实习近平总书记重要指示和孟建柱书记一系列讲话精神的集中成果体现，是对近年来全省政法工作规律和特点的总结。

　　具体来说，从目标设计来看，以党的十八届四中全会精神为统领，结合河南实际，提出了政法工作的总体要求和具体目标，体现了运筹谋划的系统性、前瞻性和可操作性。从形势把握来看，始终把工作基点放在应对各种潜在的风险和挑战上，坚持未雨绸缪，防患于未然。从治理方式来看，明确提出以法治引领，以加强基层基础建设为导向，体现了依法治理、系统治理、综合治理、源头治理。从执法理念来看，以解决群众反映强烈的司法突出问题为重点，强化职业素质教育，深化司法体制改革，狠抓严格公正，不断提高执法司法公信力。从队伍建设来看，加强党的领导，特别强调加强对“一把手”的监督管理，推动各级政法领导班子和领导干部讲政治、守规矩、敢担当，做党和人民利益的忠诚卫士。

　　会议结束后，郑州将立即组织全体政法干警，按照吃透精神、融会贯通的要求，认认真真、原原本本学习刘满仓书记讲话精神，并把学习活动和正在开展的学习贯彻党的十八届四中全会精神、中央政法工作会议和习近平总书记重要指示精神相结合，以坚定理想信念为根本，以提高职业素养为核心，以培育优良作风为保证，切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命，努力为建设“四个河南”、推进“两项建设”营造更加稳定的社会环境。

　　全力以赴挺身而出提高工作能力水平

　　开封市委常委、市委政法委书记詹玉锋

　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，做好政法工作意义重大。刘满仓书记在省委政法工作会议上的重要讲话，客观阐述了我省当前政法工作的新形势、新任务、新要求，指明了政法工作方向，坚定了我们进一步做好政法工作，奋力开创新局面的信心和决心。

　　当前，国际形势复杂多变，我国经济发展进入新常态，社会发生深刻变化，难以预料的挑战和风险加大，政法工作面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。政法战线领导干部要迎难而上不能有丝毫退缩，挺身而出不能有丝毫逃避，全力以赴不能有丝毫懈怠，主动适应形势新变化，切实增强工作前瞻性、主动性，提高执法司法工作能力和水平，忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

　　2015年，我们将按照强基础、保稳定、转作风、争先进的总体思路，深入贯彻落实中央、省委政法工作会议精神，扎实做好各项工作，奋力开创开封政法工作新局面。一是在忠诚履职上开创新局面。严守党的纪律和政治规矩，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。二是在作风建设上开创新局面。坚持从严管理，坚决整治特权思想、衙门习气、霸道作风，坚决整治关系案、人情案、金钱案。对作风疲沓散乱、违反工作纪律的，抓一批反面典型，公开曝光，严肃处理。三是在执法为民上开创新局面。紧紧盯住制约和影响群众安全感和满意度的热点和难点，不绕行、不回避，一个环节一个环节突破，一个问题一个问题解决，切实把工作做实、做细、做深、做透。

　　落实会议精神抓好六项工作

　　洛阳市委常委、市委政法委书记吴孟铎

　　这次省委政法工作会议，是在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议，是一次具有全局性、战略性、指导性意义的会议。刘满仓书记的工作报告，全面、准确、完整地贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，中央政法工作会议、省委九届八次全会精神，提出“坚持法治引领，提升服务大局能力水平，为加快河南现代化进程提供有力政法保障”，为当前和今后一个时期全省政法工作指明了方向。

　　2015年，洛阳市政法工作将以省委政法工作会议精神为统领，按照市委十届十三次全会要求，着力抓好以下工作：把方向。认真组织学习省委政法工作会议精神，把政法干警的思想统一到依法治国的大政方针上来。保稳定。继续强化对敌斗争意识，树立安全底线思维，健全反恐协作机制，加强专业队伍建设，多措并举加大初信初访化解力度。优环境。健全服务企业长效机制，打开服务企业绿色通道，全面提高服务企业效率。创平安。坚持“打、防、管、控、建”一体推进，强化源头治理，不断夯实基层基础，全面推进平安建设网络化、信息化、社会化，在更高起点建设平安洛阳。建机制。建立改革工作的推动机制，健全领导政法工作的运行机制，强化司法活动监督机制，实行亮点带动工作机制，争取让洛阳政法工作更多地在全省叫响。强队伍。坚持正确用人导向，深化“建三室、学三史”教育活动、认真抓好岗位培训活动、扎实开展整风肃纪、深入开展“双十佳”评选活动，全面提升政法队伍法律素养、文明规范执法、信息化应用、群众工作水平、拒腐防变“五种能力”。

　　提高新常态下政法工作服务大局的水平

　　平顶山市委常委、市委政法委书记王富兴

　　这次省委政法工作会议是在全面深化改革、全面推进依法治国的关键时期召开的一次重要会议，会议贯彻习近平总书记重要指示和中央政法工作会议精神，客观总结全省政法工作成绩，准确把握新形势下政法工作的趋势性变化，对今后一个时期的政法工作进行了周密科学的安排，为我们做好新形势下的政法工作指明了方向。

　　当前，经济发展进入新常态、社会发展呈现新趋势、人民群众有了新要求，政法工作责任更大、任务更重。适应新形势、服务新常态，关键是要坚持法治引领，强化问题导向，切实增强工作前瞻性、主动性，提高执法司法工作能力和水平，有效防控各类风险，忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

　　政法委作为党委领导政法工作的职能部门，要主动适应全面依法治国新形势，切实增强运用法治思维和法治方式谋划推进政法工作的能力和水平，把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，把工作重心放在谋全局、议大事、抓关键上，支持政法各单位依法独立负责、协调一致开展工作，统筹解决好本地区影响社会稳定的重大问题、执法司法工作中的普遍性问题和政法队伍中的多发性问题，切实担负起保一方平安稳定的政治责任。

　　目标明确，关键在于落实。平顶山将认真贯彻落实省委政法工作会议精神，以郭庚茂书记、刘满仓书记重要讲话精神为指导，开拓创新，奋发有为，进一步提升政法工作服务大局的能力和水平，为全面建成小康社会、加快现代化建设作出积极贡献。

　　以法治为引领推进平安鹤壁建设

　　鹤壁市委常委、市委政法委书记陈兆法

　　会议传达了习近平总书记的重要指示和中央政法工作会议精神，传达了郭庚茂书记的重要讲话精神。会上，刘满仓书记总结了2014年全省政法工作，并就2015年的工作作出安排部署。我们将认真学习领会会议精神实质，结合本地实际，做好政法各项工作。

　　习近平总书记的重要指示不仅进一步指明了加强政法工作的正确方向，而且为我们做好工作提供了重要遵循。郭庚茂书记的讲话，站位全省工作大局，统揽政法各项工作，形势分析深入，工作要求明确，工作思路清晰，具有很强的指导性，为新形势新常态下推进政法工作指明了正确方向。刘满仓书记所作的报告，全面透彻分析了当前河南政法工作面临的形势、问题和发展的趋势、特点，明确了2015年全省政法工作的总体思路和目标任务，工作重点突出，任务安排具体，符合中央精神和河南实际，增强了我们做好工作的前瞻性和主动性。

　　我们将认真学习、深刻领会、全面把握习近平总书记的重要指示、郭庚茂书记的重要讲话和刘满仓书记的工作报告精神。2015年，我们将坚持以法治为引领，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持问题导向、法治思维、改革创新，有效防控各类风险，全力维护国家安全和社会稳定，深入推进平安鹤壁建设，进一步加强信访稳定工作，持续深化司法体制改革，大力加强过硬队伍建设，强化工作责任，夯实基层基础，勇于先行先试，持续改革创新，进一步提升群众安全感和满意度，进一步提升政法机关执法司法公信力，为平安河南建设和实现河南振兴富民强省目标作出新的更大的贡献。

　　忠实履行责任加强队伍建设

　　焦作市委常委、市委政法委书记、市公安局局长丁保东

　　省委政法工作会议传达了省委书记郭庚茂在省委常委会上的重要讲话精神，省委常委、省委政法委书记刘满仓在会上作了报告。两位领导的讲话站位全省工作大局，安排部署了新形势下的政法工作，对当前和今后一个时期的政法工作具有十分重要的指导意义。

　　必须强化大局意识，积极服务经济发展新常态。现阶段经济下行压力较大，一些领域蕴藏的风险和隐患逐步显现，劳资纠纷、债务纠纷大量增加，非法集资等涉众型经济犯罪明显增多。必须有效应对经济发展新常态下社会稳定领域出现的各种风险和挑战，加强社会稳定风险评估，积极用法治思维和法治手段服务经济社会发展、服务全面深化改革、服务美丽河南建设。必须强化民意引领，加快构建社会治理新模式。要坚持把提高群众安全感和满意度作为政法工作的落脚点和出发点，倾力打造与当前经济发展相适应的现代社会治理新格局。必须强化创新驱动，努力实现改革创新新突破。从根本上破解这些难题，主要靠改革。在全面深化改革任务中，司法体制改革是其中的重要组成部分。要主动适应依法治国新要求，认真落实深化司法体制改革任务，确保严格执法、公正司法，维护社会公平正义。必须强化问题导向，务必形成作风建设新局面。做好新形势下的政法工作，关键在于建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的政法队伍。要贯彻全面从严治党要求，深化党风廉政建设和反腐败工作，巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真落实中央八项规定，守纪律，讲规矩，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

　　胸怀大局善谋抓实运用法治统筹推进

　　濮阳市委常委、市委政法委书记邵景良

　　这次省委政法工作会议是全面依法治国、全面依法治省的新形势下召开的一次十分重要的会议。省委书记郭庚茂在省委常委会上的重要讲话，肯定成绩鼓舞人心、催人奋进，工作要求站位高远、明确具体，是当前和今后一个时期政法工作的根本遵循和行动指南。省委常委、省委政法委书记刘满仓所作的工作报告，内涵丰富，思想深刻，措施实在，具有很强的思想性、针对性和指导性。这次会议主要体现四个突出特点：一是坚持法治引领“这一大主题”。二是突出安全稳定“这一硬任务”。三是贯穿公平正义“这一生命线”。四是确保忠诚可靠“这一真本色”。濮阳市要认真学习贯彻省委政法工作会议精神，把思想和行动统一到省委精神上来，确保政法工作沿着正确方向前进。

　　2014年，在省委政法委的领导指导下，濮阳市政法工作紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“三大任务”，持续加力，持续提升，持续见效。继2013年之后，2014年上半年，安全感和执法满意度再获全省“双第一”。

　　2015年，濮阳市将深入学习贯彻中央、省委政法工作会议精神，贯穿“一条主线”，围绕“一个目标”，紧贴“三大任务”，突出“六项重点”，实现“五个确保”，推进平安濮阳、法治濮阳、过硬队伍建设再上新水平，持续提升群众安全感和政法机关执法满意度，为引领经济发展新常态、建设富裕和谐美丽新濮阳发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　　深化改革促发展勤政为民勇挑担

　　许昌市委常委、市委政法委书记郑传德

　　省委政法工作会议传达了省委书记郭庚茂在省委常委会上的重要讲话精神，省委常委、省委政法委书记刘满仓代表省委作了工作报告，报告回顾总结了2014年全省政法工作取得的成绩，我们备受鼓舞；报告也深刻分析了当前政法工作面临的严峻形势，我们深感重任在肩。刘满仓书记全面系统阐述了如何做好今年的政法工作，为我们做好当前和今后一个时期的政法工作指明了方向，理清了思路，明确了路径。会后，我们要及时向市委汇报好这次会议精神，研究具体的贯彻落实意见。及时组织全市政法干警认真学习此次会议精神，进一步增强做好政法工作的信心和决心。春节即将来临，全国“两会”即将召开，维稳任务十分繁重。我们将按照省委政法委的要求，切实抓好当前的社会稳定工作，确保大局持续稳定。在2015年里，许昌要持续推进“打黑除恶”专项斗争，强力推动视频监控系统建设，深入推行“一村一警”活动，不断提升群众安全感和满意度；要切实做好信访稳定工作，全面推行依法逐级走访，开展赴京非访专项治理，维护良好的信访秩序。全面开展矛盾排查化解，严格落实社会稳定风险评估，依法妥善处置各类群体性、突发性事件，确保社会大局稳定；要抓好涉法涉诉体制改革、信访体制改革、户籍制度改革等各项改革，努力以深化改革促进政法工作，促进社会稳定、经济发展和平安建设；要强化政法队伍建设，巩固和拓展教育实践活动成果，推动作风建设常态化，着力建设一支对党负责、敢于担当、勤政为民、廉洁高效的社会主义政法工作队伍。

    坚持法治思维做到七个注重

　　漯河市委常委、市委政法委书记、市公安局局长胡杰

　　省委书记郭庚茂的重要讲话立足于我省实际，进一步明确了全省政法工作的原则方向、工作重点和基本要求，具有很强的思想性、针对性、指导性。省委常委、省委政法委书记刘满仓的工作报告通篇贯穿着中央政法工作会议精神，具有较强的可操作性。我们将认真学习、深刻领会讲话精神，主动运用法治思维法治方式，努力把漯河政法工作谋划好、安排好、落实好。

　　2015年，漯河政法工作将主动适应经济新常态和社会转型期，坚持以法治为引领，深入推进平安建设、法治建设和队伍建设，有效防控各类风险，忠实履行好职责使命，努力开创政法工作新境界、新气象。具体做到七个注重：一要注重正确把握政治方向，坚持党对政法工作的领导，不断提高新形势下党领导政法工作科学化、法治化水平；二要注重强化巩固政权意识，毫不放松地抓好反暴恐工作，全力维护国家安全和社会政治稳定；三要注重正确处理维稳与维权的关系，坚持末端处理与前端治理相结合，有效提升预防化解社会矛盾的水平；四要注重依法治理、综合施策，健全完善立体化社会治安防控体系，大力推进视频监控建设升级改造工程，严厉打击刑事犯罪，创新特殊人群服务管理，不断深化平安漯河建设；五要注重健全群众诉求表达解决机制，坚持推行依法逐级走访机制，不断加强和改进信访工作；六要注重贯彻法治建设新要求，认真落实司法体制改革新举措，深入推进执法司法规范化建设，确保严格执法、文明执法、公正司法；七要注重严管厚爱惩防并举，进一步加强政法队伍专业化、职业化、正规化建设，不断提高思想政治素质和履职能力。

　　围绕一个目标抓好四项重点

　　三门峡市委常委、市委政法委书记易树学

　　对于做好今年的政法工作，结合三门峡实际，我们总的思路是：按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的要求，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委政法工作会议部署，围绕中心服务大局，坚持以法治为引领，以争创全国综治优秀市“四连冠”为目标，以深入推进平安三门峡、法治三门峡和政法队伍建设为抓手，不断创新社会治理方式，有效防控各类风险，切实维护社会大局和谐稳定，为建设“四个河南”作出新的贡献。

　　具体来说，就是“围绕一个目标，抓好四项重点，提升工作水平”。围绕一个目标，就是争创全国综治优秀市“四连冠”、打造平安建设示范区。

　　抓好四项重点：一是维护大局稳定。二是平安三门峡建设。坚持“打击常态化”理念，严厉打击各类违法犯罪活动，着力解决影响社会和谐稳定、影响百姓安居乐业的治安问题。加强突出治安问题排查整治，加大明察暗访、实地督导、跟踪督办力度，坚决消除治安盲点。三是法治三门峡建设。着力贯彻落实《法治三门峡建设纲要》（以下简称《纲要》）各项内容，切实履行组织、指导、协调、监督、考核职责，抓紧研究制定《纲要》实施细则和考核办法，强力推进《纲要》各项任务落到实处。坚守严防冤假错案底线，督导检查政法部门在执法办案过程中，全面贯彻证据裁判规则，坚持严格依法收集、固定、审查和运用证据，坚决防止案件“带病”进入起诉、审判程序。进一步深化司法公开，完善裁判文书评查、庭审评查、卷宗评查、重点案件评查“四评查”制度，不断提高审判、执行工作规范化水平。四是过硬队伍建设。强化对干警的教育培训，提高干警业务素质，建设一支思想过硬、政治过硬、作风过硬、业务过硬的政法队伍，为圆满完成政法工作任务提供有力保障。

　　五个方面下功夫建设“三型”南阳

　　南阳市委常委、市委政法委书记姚龙其

　　这次省委政法工作会议内容丰富，意义重大。会议传达了省委书记郭庚茂在省委常委会议上的重要讲话精神，对做好当前和今后一个时期全省政法工作具有十分重要的指导意义。省委常委、省委政法委书记刘满仓全面安排部署了我省今年的政法工作，既体现了中央政法工作会议精神，又符合河南政法工作实际，具有很强的指导性、针对性和操作性。

　　学习贯彻省委政法工作会议精神，是当前南阳市政法系统和全体政法干警的首要政治任务。首先要理解透，真正把思想和行动统一到省委政法工作会议的各项部署要求上来。其次要结合紧，把会议精神与南阳工作实际紧密结合，针对后移民、后农运等特殊市情社情，忠诚履行好政法工作在服务大局、保障民生等方面的神圣使命。最后要落实好，以落实见效为标准，为大美南阳、活力南阳、幸福南阳建设提供坚强保障。

　　根据中央、省委政法工作会议精神，2015年南阳政法工作将重点围绕五个方面下功夫。一是在增强反恐维稳主动性上下功夫。二是在推进法治建设系统化上下功夫。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，用好绩效考评这个“指挥棒”，形成齐抓共管的整体合力。三是在推进矛盾纠纷调处化解机制建设上下功夫。建立完善县、乡、村三级矛盾纠纷调处化解体系，努力实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”规范。四是在创新立体化社会治安防控体系上下功夫。切实加强道路交通、消防等公共安全管理。五是在建设过硬政法队伍上下功夫。坚持从严治警，切实增强政法干警的职业良知、宗旨意识和纪律观念，为建设“三型”南阳作出更大的贡献。

　　突出“五项重点”实现“三个提升”

　　商丘市委常委、市委政法委书记李德才

　　省委书记郭庚茂的重要指示和省委常委、省委政法委书记刘满仓的工作报告，站在河南经济社会发展和战略全局的高度，系统总结了去年以来政法工作的成效和经验，明确提出了今年政法工作的目标任务和具体措施，为我们做好下一步政法工作指明了方向。

　　2015年，我们将以贯彻落实省委政法工作会议精神为主线，紧扣职责任务，紧贴商丘实际，主动适应政法工作新常态，突出抓好法治保障、基层基础、平安防控、护航服务、队伍建设等“五项重点”工作，努力实现公众安全感、司法公信力、群众满意度“三个提升”。一是做强法治保障。扎实开展法治宣传教育，积极推进司法体制机制改革，加强执法司法规范化建设和监督制约机制建设，有效提升执法司法公信力。二是做深基层基础。加强基层综合服务治理平台建设，积极创新基层社会治理体系。健全完善基层矛盾纠纷预防化解县乡村三级网络和市县乡村四级台账，完善“五率”指标考核体系，着力构筑分级管控、整体联动的基层矛盾纠纷动态预防化解体制。三是做实平安防控。立足打防管控教基本职能，加快建设现代化立体化社会治安防控体系，提高预防和打击犯罪能力。建立完善视频监控网络，逐步推进县级联网、市级联网。开展群防群治，推行“六位一体”基层平安创建模式。四是做优护航服务。全方位做好法律服务、司法保障等工作，保障市委重大决策部署顺利推进，为全面深化改革和加快经济转型升级保驾护航。五是做严队伍建设。以提高职业素养为核心,以培养优良作风为保证,坚持从严治警，严守党的纪律和政治规矩，用铁的纪律带出一支过硬政法队伍。

　　抓好法治建设提升群众安全感

　　信阳市委常委、市委政法委书记王乐新

　　在省委政法工作会上，聆听了省委常委、省委政法委书记刘满仓的重要讲话，我很受鼓舞、启发和教育。讲话总结成绩客观实在，分析形势任务准确深刻，部署工作立意高远，着眼全局。刘满仓书记的讲话既认真贯彻了中央政法工作会议精神和省委要求，又切合河南实际，具有很强的针对性、指导性。我深感责任更明确，思路更清晰，压力更大了，信心也更足了。

　　为认真学习贯彻落实好中央和省委政法工作会议精神，以及省委书记郭庚茂的讲话精神，2015年信阳将着力抓好以下五项重点工作。一是全力维护国家安全和社会大局稳定。时刻绷紧维护国家安全和社会稳定这根弦，坚持重拳出击，打早打小，决不允许涉政治类事件和国家安全事件发生。二是着力做好平安信阳建设和社会治安综合治理工作。2015年我们将投资2.2亿元着力打造“平安三项”工程，着力提升群众安全感。三是强力抓好法治建设。加强法治教育和法治宣传，重点抓好严格执法、公正司法工作，整治突出问题，让群众以看得见、摸得着的方式感受公平正义。四是极力做好矛盾化解和信访工作。认真总结“四有”工作法和“五访五包”工作机制，坚持领导接访、联合接访、带案下访、集中交办、阅批群众来信、民生手机服务平台接访“六个常态化”，对信访积案、难案、无头案要积极化解。深化涉法涉诉信访改革，实行诉访分离、依法终结机制，充分发挥法治在矛盾化解中的引领作用。五是努力抓好政法队伍建设。按照政治建警、文化育警、素质强警、从优待警、从严治警的要求，不断提高政法队伍人员素质和业务素质，着力提高执法满意率。

　　重视三项工作忠诚履行职责

　　周口市委常委、市委政法委书记谢海洋

　　2014年以来，周口市坚持市县乡村四级联动，结合实际开展了打防管控、矛盾纠纷排查调处、信访突出问题专项治理、正风肃纪等“四个专项行动”，实施了民生保险、民生服务、民生项目、民生热线、民生调查等“五项民生工程”，建立了信访稳定舆情安全研判三级例会、“四长”协调推进工作季度例会、信访积案月巡回研判督办、“四副长”集中解决超期羁押案件月例会、信访情况日通报、“红黄黑”档案等“六项工作机制”，政法各项工作取得长足进步，省委的《工作交流》发专刊介绍了周口市的做法，中央、省级主流新闻媒体多次专题采访报道。

　　下一步工作中，我们要深入贯彻中央和省委政法工作会议精神，坚持以法治为引领，深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设，忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。重点抓好三项工作：一是认真抓好平安建设各项工作措施的落实，深入开展“视频监控系统规范提升年”活动和“综治基层基础建设达标年”活动，持续推进“五项民生工程”，把“打、治、防、管、建”各项工作措施切实落到实处。二是进一步加强政法队伍建设，坚持“从严治警、从优待警”方针，坚持不懈开展正风肃纪专项整治，全力预防遏制司法腐败。三是确保社会大局持续稳定。认真落实矛盾纠纷排查调处、社会治安形势分析研判、社会稳定风险评估、非访集访化解处理等各项工作措施，坚持建好信访稳定舆情安全研判市县乡三级例会等工作机制，有效防控各类风险，确保全市社会大局持续和谐稳定。

　　突出特色亮点 提升工作水平

　　驻马店市委常委、市委政法委书记刘金志

　　2015年，我们将坚持以法治为引领，深化司法体制改革，深入推进平安驻马店、法治驻马店、过硬政法队伍建设，提高执法司法工作能力和水平，切实担负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。一是全力维护社会稳定。毫不放松地抓好反恐怖反分裂斗争，加强信访稳定工作，切实维护正常信访秩序。二是强力推进平安建设。树立“大平安”理念，夯实“双基”，推进“双治”，实现“双安”。三是大力加强法治建设。创新理念、完善制度、加强监督，不断提升执法司法公信力。四是深入推进司法改革。切实加强思想政治工作，统筹推进司法体制改革。五是加强政法队伍建设。努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的政法队伍。在下一步工作中，驻马店市政法机关将在狠抓落实上下功夫，在争创特色上做文章，在推动发展上见成效，全面提升驻马店市政法工作水平。一是加强基层综合服务管理平台规范化建设，形成各司其职、齐抓共管、联动高效的管理服务体系。二是加强技防体系建设，实现技防全覆盖。三是开展“一外三留”人员服务管理，对外出务工人员实施“三个延伸”，对农村留守群体加强关爱帮扶。四是深化基层星级平安创建活动，实行分层创建，分级命名，星级评定。五是努力促进网格化管理全覆盖，将辖区内人、地、物、事、情、组织等纳入网格管理范畴。六是创新基层社会治理，在自然村建立平安室，实现群众自我管理。七是开展正风肃纪专项活动，加大案件查办力度。八是开展执法规范化建设，开展突出问题专项治理。

　　敢于担当主动作为确保社会大局稳定

　　济源市委常委、市委政法委书记薛玉森

　　省委政法工作会议为我们进一步深化平安建设、提高公众安全感和满意度提出了新的更高的要求。新的一年，政法工作面临着一系列新情况、新问题，政法机关要敢于担当，主动作为，确保城乡社会大局安定有序，不断提升社会公众安全感和满意度。一是抓打击。进一步加大对直接关系老百姓切身利益的伤害、侵财型案件的打击力度，对涉黑涉恶等违法犯罪活动坚持打早打小、除恶务尽；对“两抢一盗”、“黄赌毒”、通信网络诈骗等群众反映比较强烈的案件，要建立常态化打击整治机制，有效遏制其高发势头。二是抓排查。要坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，强化情报信息收集和分析研判工作，对涉稳苗头事件早发现、早排查、早化解、早处置。要继续抓好化解信访积案攻坚活动，实行重大疑难信访案件“五包”责任机制、涉法涉诉信访责任倒查机制，及时化解一批社会矛盾。三是抓防控。当前，济源市重点在完善立体化社会治安防控体系上下功夫，建立覆盖全市城乡的防控网络，真正发挥统一监控、覆盖全程的视频监控体系功效。强化社会面治安巡逻防控，切实提高见警率。四是抓服务。进一步巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，延伸基层服务平台。五是抓宣传。以构建济源市法学馆为龙头，举办“平安法治故事会”，把平安和法治宣传向镇村（社区）延伸，不断提高人民群众对平安建设的知晓率、参与率和支持度，实现社会公众安全感和满意度“双提升”，为济源市加快发展营造和谐稳定的社会环境、公平公正的发展环境。（记者 张妍文 聂学强）

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