河南：法治引领 深入推进平安河南建设

2015-02-12 15:45:58　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：河南长安网　

　　真抓实干 保人民安居社会大局稳定

　　——部分省辖市市委政法委书记谈学习贯彻省委政法工作会议精神

　　五个方面下功夫建设“三型”南阳

　　南阳市委常委、市委政法委书记 姚龙其

　　这次省委政法工作会议内容丰富，意义重大。会议传达了省委书记郭庚茂在省委常委会议上的重要讲话精神，对做好当前和今后一个时期全省政法工作具有十分重要的指导意义。省委常委、省委政法委书记刘满仓全面安排部署了我省今年的政法工作，既体现了中央政法工作会议精神，又符合河南政法工作实际，具有很强的指导性、针对性和操作性。

　　学习贯彻省委政法工作会议精神，是当前南阳市政法系统和全体政法干警的首要政治任务。首先要理解透，真正把思想和行动统一到省委政法工作会议的各项部署要求上来。其次要结合紧，把会议精神与南阳工作实际紧密结合，针对后移民、后农运等特殊市情社情，忠诚履行好政法工作在服务大局、保障民生等方面的神圣使命。最后要落实好，以落实见效为标准，为大美南阳、活力南阳、幸福南阳建设提供坚强保障。

　　根据中央、省委政法工作会议精神，2015年南阳政法工作将重点围绕五个方面下功夫。一是在增强反恐维稳主动性上下功夫。二是在推进法治建设系统化上下功夫。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，用好绩效考评这个“指挥棒”，形成齐抓共管的整体合力。三是在推进矛盾纠纷调处化解机制建设上下功夫。建立完善县、乡、村三级矛盾纠纷调处化解体系，努力实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”规范。四是在创新立体化社会治安防控体系上下功夫。切实加强道路交通、消防等公共安全管理。五是在建设过硬政法队伍上下功夫。坚持从严治警，切实增强政法干警的职业良知、宗旨意识和纪律观念，为建设“三型”南阳作出更大的贡献。（记者井春冉王海锋整理）

　　突出“五项重点”实现“三个提升”

　　商丘市委常委、市委政法委书记李德才

　　省委书记郭庚茂的重要指示和省委常委、省委政法委书记刘满仓的工作报告，站在河南经济社会发展和战略全局的高度，系统总结了去年以来政法工作的成效和经验，明确提出了今年政法工作的目标任务和具体措施，为我们做好下一步政法工作指明了方向。

　　2015年，我们将以贯彻落实省委政法工作会议精神为主线，紧扣职责任务，紧贴商丘实际，主动适应政法工作新常态，突出抓好法治保障、基层基础、平安防控、护航服务、队伍建设等“五项重点”工作，努力实现公众安全感、司法公信力、群众满意度“三个提升”。一是做强法治保障。扎实开展法治宣传教育，积极推进司法体制机制改革，加强执法司法规范化建设和监督制约机制建设，有效提升执法司法公信力。二是做深基层基础。加强基层综合服务治理平台建设，积极创新基层社会治理体系。健全完善基层矛盾纠纷预防化解县乡村三级网络和市县乡村四级台账，完善“五率”指标考核体系，着力构筑分级管控、整体联动的基层矛盾纠纷动态预防化解体制。三是做实平安防控。立足打防管控教基本职能，加快建设现代化立体化社会治安防控体系，提高预防和打击犯罪能力。建立完善视频监控网络，逐步推进县级联网、市级联网。开展群防群治，推行“六位一体”基层平安创建模式。四是做优护航服务。全方位做好法律服务、司法保障等工作，保障市委重大决策部署顺利推进，为全面深化改革和加快经济转型升级保驾护航。五是做严队伍建设。以提高职业素养为核心,以培养优良作风为保证,坚持从严治警，严守党的纪律和政治规矩，用铁的纪律带出一支过硬政法队伍。 （记者何永刚李寒雪整理）

　　抓好法治建设提升群众安全感

　　信阳市委常委、市委政法委书记王乐新

　　在省委政法工作会上，聆听了省委常委、省委政法委书记刘满仓的重要讲话，我很受鼓舞、启发和教育。讲话总结成绩客观实在，分析形势任务准确深刻，部署工作立意高远，着眼全局。刘满仓书记的讲话既认真贯彻了中央政法工作会议精神和省委要求，又切合河南实际，具有很强的针对性、指导性。我深感责任更明确，思路更清晰，压力更大了，信心也更足了。

　　为认真学习贯彻落实好中央和省委政法工作会议精神，以及省委书记郭庚茂的讲话精神，2015年信阳将着力抓好以下五项重点工作。一是全力维护国家安全和社会大局稳定。时刻绷紧维护国家安全和社会稳定这根弦，坚持重拳出击，打早打小，决不允许涉政治类事件和国家安全事件发生。二是着力做好平安信阳建设和社会治安综合治理工作。2015年我们将投资2.2亿元着力打造“平安三项”工程，着力提升群众安全感。三是强力抓好法治建设。加强法治教育和法治宣传，重点抓好严格执法、公正司法工作，整治突出问题，让群众以看得见、摸得着的方式感受公平正义。四是极力做好矛盾化解和信访工作。认真总结“四有”工作法和“五访五包”工作机制，坚持领导接访、联合接访、带案下访、集中交办、阅批群众来信、民生手机服务平台接访“六个常态化”，对信访积案、难案、无头案要积极化解。深化涉法涉诉信访改革，实行诉访分离、依法终结机制，充分发挥法治在矛盾化解中的引领作用。五是努力抓好政法队伍建设。按照政治建警、文化育警、素质强警、从优待警、从严治警的要求，不断提高政法队伍人员素质和业务素质，着力提高执法满意率。 （记者井春冉周惠整理）

　　重视三项工作忠诚履行职责

　　周口市委常委、市委政法委书记谢海洋

　　2014年以来，周口市坚持市县乡村四级联动，结合实际开展了打防管控、矛盾纠纷排查调处、信访突出问题专项治理、正风肃纪等“四个专项行动”，实施了民生保险、民生服务、民生项目、民生热线、民生调查等“五项民生工程”，建立了信访稳定舆情安全研判三级例会、“四长”协调推进工作季度例会、信访积案月巡回研判督办、“四副长”集中解决超期羁押案件月例会、信访情况日通报、“红黄黑”档案等“六项工作机制”，政法各项工作取得长足进步，省委的《工作交流》发专刊介绍了周口市的做法，中央、省级主流新闻媒体多次专题采访报道。

　　下一步工作中，我们要深入贯彻中央和省委政法工作会议精神，坚持以法治为引领，深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设，忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。重点抓好三项工作：一是认真抓好平安建设各项工作措施的落实，深入开展“视频监控系统规范提升年”活动和“综治基层基础建设达标年”活动，持续推进“五项民生工程”，把“打、治、防、管、建”各项工作措施切实落到实处。二是进一步加强政法队伍建设，坚持“从严治警、从优待警”方针，坚持不懈开展正风肃纪专项整治，全力预防遏制司法腐败。三是确保社会大局持续稳定。认真落实矛盾纠纷排查调处、社会治安形势分析研判、社会稳定风险评估、非访集访化解处理等各项工作措施，坚持建好信访稳定舆情安全研判市县乡三级例会等工作机制，有效防控各类风险，确保全市社会大局持续和谐稳定。（记者程玉成李寒雪整理）

　　突出特色亮点 提升工作水平

　　驻马店市委常委、市委政法委书记刘金志

　　2015年，我们将坚持以法治为引领，深化司法体制改革，深入推进平安驻马店、法治驻马店、过硬政法队伍建设，提高执法司法工作能力和水平，切实担负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。一是全力维护社会稳定。毫不放松地抓好反恐怖反分裂斗争，加强信访稳定工作，切实维护正常信访秩序。二是强力推进平安建设。树立“大平安”理念，夯实“双基”，推进“双治”，实现“双安”。三是大力加强法治建设。创新理念、完善制度、加强监督，不断提升执法司法公信力。四是深入推进司法改革。切实加强思想政治工作，统筹推进司法体制改革。五是加强政法队伍建设。努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的政法队伍。在下一步工作中，驻马店市政法机关将在狠抓落实上下功夫，在争创特色上做文章，在推动发展上见成效，全面提升驻马店市政法工作水平。一是加强基层综合服务管理平台规范化建设，形成各司其职、齐抓共管、联动高效的管理服务体系。二是加强技防体系建设，实现技防全覆盖。三是开展“一外三留”人员服务管理，对外出务工人员实施“三个延伸”，对农村留守群体加强关爱帮扶。四是深化基层星级平安创建活动，实行分层创建，分级命名，星级评定。五是努力促进网格化管理全覆盖，将辖区内人、地、物、事、情、组织等纳入网格管理范畴。六是创新基层社会治理，在自然村建立平安室，实现群众自我管理。七是开展正风肃纪专项活动，加大案件查办力度。八是开展执法规范化建设，开展突出问题专项治理。（记者陈磊王慧娟整理）

　　敢于担当主动作为确保社会大局稳定

　　济源市委常委、市委政法委书记 薛玉森

　　省委政法工作会议为我们进一步深化平安建设、提高公众安全感和满意度提出了新的更高的要求。新的一年，政法工作面临着一系列新情况、新问题，政法机关要敢于担当，主动作为，确保城乡社会大局安定有序，不断提升社会公众安全感和满意度。一是抓打击。进一步加大对直接关系老百姓切身利益的伤害、侵财型案件的打击力度，对涉黑涉恶等违法犯罪活动坚持打早打小、除恶务尽；对“两抢一盗”、“黄赌毒”、通信网络诈骗等群众反映比较强烈的案件，要建立常态化打击整治机制，有效遏制其高发势头。二是抓排查。要坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，强化情报信息收集和分析研判工作，对涉稳苗头事件早发现、早排查、早化解、早处置。要继续抓好化解信访积案攻坚活动，实行重大疑难信访案件“五包”责任机制、涉法涉诉信访责任倒查机制，及时化解一批社会矛盾。三是抓防控。当前，济源市重点在完善立体化社会治安防控体系上下功夫，建立覆盖全市城乡的防控网络，真正发挥统一监控、覆盖全程的视频监控体系功效。强化社会面治安巡逻防控，切实提高见警率。四是抓服务。进一步巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，延伸基层服务平台。五是抓宣传。以构建济源市法学馆为龙头，举办“平安法治故事会”，把平安和法治宣传向镇村（社区）延伸，不断提高人民群众对平安建设的知晓率、参与率和支持度，实现社会公众安全感和满意度“双提升”，为济源市加快发展营造和谐稳定的社会环境、公平公正的发展环境。 （记者张妍文聂学强整理）

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