贯彻干部任用条例 提高选人用人水平
山东省高级人民法院政治部主任 段大伟
新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施以来，山东法院认真学习贯彻，积极探索创新，不断完善选人用人机制，全力做好干部选任工作，为法院工作持续发展提供了有力的组织保证。
■把握三个环节
落实党组领导把关责任
一是抓好动议环节。加大沟通协调力度，最大限度地争取职位、职数，每年至少进行一次干部调整，形成常态机制。二是抓好确定考察对象环节。实行把干部的民主推荐情况，与党组平时了解的情况及政治部掌握的情况、分管领导及所在部门反映的情况，干部在重大事件、关键时刻的表现等方面的情况相结合，全方位进行考察分析，研究提出考察对象人选。三是抓好讨论决定环节。党组坚持严格按组织原则和程序研究干部事项，不临时动议提拔任用干部，不以书记办公会或党组圈阅等方式决定干部问题，没有三分之二以上成员参加的党组会，不讨论干部议题。同时，实行竞职不定岗，党组根据人岗相适的要求，对拟任人选进行充分讨论，研究决定任职岗位。
■破解三大难题
树立更加鲜明的用人导向
一是完善民主推荐，破解唯票唯分问题。根据知情度、关联度和代表性原则，合理确定参加民主推荐人员范围；将民主推荐票改为推荐表，合理运用推荐结果，结合干部一贯表现、工作实绩等方面的情况，进行全面分析，不简单以票数之差论取舍。二是规范竞争上岗，破解逢提必竞、凡竞必考的问题。山东法院坚持从实际出发，严格限定竞争上岗的职位、数量和范围，改进能力和素质的测试测评方法，坚持实践标准，突出实绩竞争，不再进行考试和演讲答辩，让大家把更多的心思和精力用在工作和干事上。三是合理使用各年龄段干部，破除以年龄划线的问题。山东法院注重使用不同年龄层次的干部，对干部任职年龄不搞“一刀切”。通过形成各级法院领导班子合理的年龄梯次结构，加大对下级法院班子协管力度，切实纠正以年龄划线、让干部提前离岗、对领导班子提名年龄层层递减的做法，有效调动了各年龄层次干部的积极性。
■坚持三个公开
提高选人用人公信度
一是干部调整方案公开。干部调整方案提交党组研究确定后，召开院务会及时予以公布，并对方案中的有关事项和相关政策，逐一作出解释说明，做到推荐职位公开、任职条件公开、推荐范围公开、方法步骤公开。二是人选情况公开。根据省高院干部多、符合竞职条件的人员多、新进人员多的实际，每次干部调整时，提前向大家发放符合条件的干部名册，对有关干部的年龄、学历、任职年限等基本信息，以及考核和表彰奖励等重要情况，都一一列明，让大家更好地了解干部。三是及时公布干部调整工作的进展情况，在组织考察、确定任职等重要环节，依规公示，让干警随时掌握信息、了解情况。另外，实行干部选拔任用工作全程纪实，对干部选拔任用过程都做好记录、立卷存档，方便备查。
■加强三项工作
营造风清气正的用人环境
一是加强思想政治工作。深入开展“双向约谈”，建立经常性联系干警机制，院领导根据分工积极接受广大干警约谈，认真听取干部的个人诉求和意愿，深入考察了解干部日常表现和群众口碑，认真做好日常思想工作，有针对性地做好思想引导。加强纪律学习宣传，充分利用党组会、院务会和民主推荐会，严肃强调纪律要求，引导广大干警严格遵守政治纪律、组织纪律，自觉抵制拉票、说情、打招呼等不正之风。二是加强干部选任监督工作。改进计票方式，对民主推荐采用电子计票，消除人为因素影响。加强过程监督，对投票计票、组织考察等重要环节，由纪检监察部门全程跟进监督，及时受理有关举报和反映。强化廉政把关，由纪检监察部门对干部是否存在廉洁方面的问题，作出书面说明，有问题的坚决不予提拔。三是加强干部档案和个人有关事项审核工作。严格实行干部任前档案审核，重点审查“三龄二历一身份”等关键信息，认真查阅个人有关事项报告、来信来访等方面情况，必要时认真组织调查核实，防止出现干部“带病提拔”、“带病上岗”问题。在省委组织的“一报告两评议”中，山东高院选人用人工作的各项评价指标都有很大提高。