河南：维护大局稳定 促进公平正义

2015-02-09 09:06:15　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：河南长安网　

　　回首2014年，河南省政法战线在省委、省政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实中央、省委的决策部署，以维护社会大局稳定、保障人民安居乐业、促进社会公平正义为主要任务，以平安河南建设为抓手，统筹推进平安建设、法治建设、队伍建设，着力解决影响社会和谐稳定、人民群众反映强烈的突出问题，全面加强基层基础工作，人民群众安全感进一步提升。省社情民意调查中心抽样调查显示，2014年全省公众安全感指数达91.08%，较2013年上升0.49个百分点，为近年来提升幅度最大的年份之一。

　　社会大局持续稳定健全完善工作体制机制，切实加大反暴恐等工作力度，妥善处置复杂敏感问题，强化舆论引导和舆情应对，及时有效防范打击各种渗透破坏活动。加强突出不稳定问题专项治理，完善突发事件应急处置机制，抓好重要节点和敏感时期维稳工作，全省社会大局持续稳定。

　　亮点聚焦：社会稳定风险评估助力稳定

　　按照“自上而下、突出重点、以点带面、稳步实施”的思路，积极推行社会稳定风险评估，将稳评工作融入全省改革发展大局，2014年省政府工作报告和省委贯彻党的十八届三中全会、全面深化改革的实施意见都明确把稳评作为一项重要内容。2014年，全省共对1300多起重大决策事项进行了社会稳定风险评估，通过评估，暂缓实施50余项，不予实施30余项。

　　平安河南建设成效明显

　　狠抓省委、省政府《关于深化平安河南建设的若干意见》的贯彻落实，全面加强“双基”、“双治”、“双安”，制定出台加强基层矛盾纠纷预防化解的意见，大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。深入开展社会治安打防管控和命案攻坚、打黑除恶等专项斗争，深化社会治安重点地区排查整治，全面推进民警驻村工作，组织开展“视频监控建设管理年”活动，强化特殊人群服务管理措施，加强和改进保安服务，推进乡镇（街道）服务管理综合平台建设和城乡社区网格化管理，广泛开展基层和行业平安创建活动，全省治安大局保持平稳。

　　亮点聚焦：加强立体化社会治安防控体系建设

　　全省开展“视频监控建设管理年”活动，进一步扩大视频监控覆盖范围、提高建设质量、提高实战能力，确保城乡公共区域和重点部位覆盖率达100%，行政村达90%以上。加强群防群治队伍建设，市县乡三级均建立了专职巡防队伍，总人数达9.4万余人。大力加强保安服务业规范化建设，出台了《关于加强和改进保安服务业建设的意见》，成立省保安协会，充分发挥16万多名保安员在维护社会治安方面的作用。

　　法治建设明显进步

　　扎实推进执法司法规范化建设，加强执法司法突出问题专项治理，深入清理涉党政机关执行积案、不当减刑假释案件，健全普法宣传工作机制，“法治河南”系列讲座、《河南法治讲堂》成为河南普法两大品牌。深入推进法律“六进”，进行菜单式普法，广泛开展多种形式的法治创建和依法治理活动，全社会法治观念、法治意识进一步增强。

　　亮点聚焦：普法教育工作呈现新格局大格局

　　为了适应“四个河南”建设的新形势、新要求，2014年，省委成立河南省普法教育工作领导小组。省直政法机关结合自身实际，部署开展了系列送法进基层普法教育活动。省法院组织实施了全省开学第一课普法教育活动，省检察院组织开展了送法进校园、进农村、进企业、进社区“四进”系列普法教育活动，省公安厅等部门部署加强中小学法制副校长普法教育、安全防范教育工作，省司法厅组织开展了“点燃青春梦想，法律伴我成长”系列活动。这些丰富多彩的普法教育活动，为广大群众和法律需求者送去了厚重实用的法律大餐。由省委政法委主办、河南电视台政法频道承办的《法治讲堂》栏目获得“全国法制十佳栏目”称号。

　　司法改革有序开展

　　围绕人民群众反映强烈、制约司法公正的突出问题，制定出台深化执法司法公开、推行行政案件异地管辖、改革涉法涉诉信访工作制度、推行新型合议庭制度等改革意见措施，规范减刑假释保外就医程序，开展刑事案件速裁程序郑州试点工作，全面完成中央、省委确定的任务。

　　亮点聚焦：信访工作成效明显

　　积极推进信访制度改革，推行诉访分离，实施依法逐级走访，健全依法及时就地解决群众合理诉求机制，创新完善各级信访部门接访和领导干部下访工作，全面推行24小时电话接访、网上信访和信访邮递绿色通道。省级领导带头包案化解信访案件，着力化解信访积案，开展重点领域信访突出问题和非正常访集中治理，加大特定利益群体信访稳定工作力度，全省信访总量大幅度下降。

　　服务保障经济发展更加有力

　　研究制定服务保障民营经济发展、产业集聚区发展、郑州航空港经济综合实验区建设指导意见，完善落实司法保护、法律服务、社会管理等相关措施，建立政法机关服务经济发展长效机制，为全省经济社会又好又快发展提供了强有力的服务保障。

　　亮点聚焦：出台文件服务保障郑州航空港区建设

　　省委政法委、省综治委联合出台《关于服务保障郑州航空港经济综合实验区建设的意见》，要求全省政法机关和综治部门要切实增强大局意识、责任意识、服务意识、发展意识，充分发挥职能作用，认真履职尽责，为郑州航空港区建设提供有力政法保障。

　　政法队伍建设不断加强

　　深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真抓好政法系统党的群众路线教育实践活动第一批单位持续整改和第二批单位活动开展，组织政法部门向社会公开承诺36项便民利民措施，深入开展正风肃纪教育整顿，以零容忍的态度严肃查处违纪违法行为，加大政法干警教育培训力度，实施政法人才计划，评选表彰人民满意的政法单位和政法干警，政法干警能力素质和纪律作风明显改进。

　　亮点聚焦：政法英模感动中原叫响全国

　　2014年，全省政法系统涌现出一大批可歌可泣的英模人物。全省77个政法单位和176名政法干警被省委、省政府授予“全省人民满意的政法单位和政法干警”荣誉称号。兰考县法院东坝头法庭副庭长闫胜义坚守基层法庭27年，审结的2600余件案件无一错案，被省委评为“学习弘扬焦裕禄精神好干部”，被中组部、中宣部评为“最美基层干部”，被最高法院授予“全国优秀法官”荣誉称号。全省检察系统有3人被授予“全国模范检察官”称号。平顶山市公安局治安和出入境管理大队等4个集体和邓州市公安局刑事警察大队副大队长李华敏等4人入选全国公安机关爱民模范集体和爱民模范，并进京接受表彰。闫胜义、齐云涛当选2014“感动中原”十大年度人物。

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