四川内江：履行政法职能 开创工作新局面

2015-02-05 10:16:12　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：四川法制报　

　　努力实现双满意 护航幸福美丽内江

      ——2014年内江政法工作盘点

　　2014年，四川省内江市政法机关全面履行职能职责，奋力开创政法工作新局面，努力实现公众安全感满意、群众幸福感满意，为全市经济社会发展护航、为建设幸福美丽内江护航的目标。

　　突出重点 源头防范

　　维护社会稳定取得新成效

　　2014年，四川省内江市全市各级各部门认真履行维护稳定“第一责任”，切实落实维稳工作“一岗双责”，着力解决根本性、源头性和基础性问题，确保了全市社会政治持续稳定。全市未发生一起有较大影响的群体性事件、极端暴力事件和非法聚集事件，实现了“六个不发生”的目标。

　　突出重点抓稳控。为及时有效化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，对全市排查的25件突出涉稳问题和60件突出信访问题进行了集中挂牌督办。通过落实包案领导、明确责任时限、加强督促检查、召开会议推动等举措，圆满完成了挂牌督办工作。

　　强化实战抓演练。深入分析应急处突工作取得的成绩和存在的问题，提出了改进措施。2014年，全市各级各部门组织救援、救灾、联合行动等各类应急演练1500余次，依托维稳综治平台组建了5000余人的维稳信息员队伍，实现了信息排摸多领域、全方位、广覆盖。

　　源头防范抓评估。针对14个领域的突出涉稳问题，专门组建了14个工作组，明确专人负责开展稳定风险评估工作，基本实现了社会稳定风险评估全覆盖，从源头上预防和减少了不稳定因素。

　　打防结合 多措并举

　　平安内江建设实现新突破

　　2014年，紧紧围绕打造全国平安示范区的奋斗目标，全面加强组织领导，集中力量攻坚克难，在体制机制等方面积极学习借鉴，探索创新，有力地维护了全市治安大局平稳。省委常委、政法委书记刘玉顺对内江市政法综治工作给予了充分肯定。

　　打防并举，平安内江建设深入推进。始终保持严打高压态势，依法严厉打击和严密防范违法犯罪。在抓打击的同时，全面加快以“六张网”为核心的立体化社会治安防控体系建设，形成了以“天网”为核心、以岗亭卡点为轴心、以专职巡逻队伍为支撑的全方位、立体化社会治安防控体系。

　　建管并重，网格化服务管理初见成效。全市五县（区）及内江经济开发区网格化服务管理监管中心全部建成并投入运行，配备专兼职人员。全市121个乡镇（街道）、215个社区全部建立网格化服务管理中心（站）并投入运行。开通PC账户961个，开通电子政务外网407个，安装E软件1201个；全市共划分网格2790个，配备专兼职网格员2450名，配发手持机1124部。办结各类事件9000多件，一大批与群众生产、生活密切相关的问题得到了及时有效解决。

　　协调联动，“大调解”工作全面深化。积极推行首席调解员制度，在国土、人社、法院、城管、住建等矛盾多发部门建立了首席调解员。积极推进行业调解组织建设，建立了市医疗纠纷调解中心。2014年，全市共受理各类矛盾纠纷20516件，调处成功20137件，调解成功率98%,有力地维护了社会的稳定。

　　服务大局 履职尽责法治内江建设迈上新台阶

　　坚持把厉行法治作为“建设幸福美丽内江”的重要保障，充分发挥政法机关职能作用，全力推进依法治市工作，为建设法治内江作出了积极贡献。

　　强化法律服务。为服务和保障发展，市检察院制定了《关于充分发挥检察职能，服务内江全面深化改革的意见》。司法行政机关开展了“一村一律师”活动，组织全市律师和法律工作者联系乡村（社区），将法律服务覆盖到了全市所有乡镇（街道）。市法律援助中心提供法律援助3833人次，接待群众来访39709人次，分流解决纠纷3833起。资中县司法局大力实施普法“六个一”工程，建立法制辅导站33个、法律援助工作站41个、法律援助工作联系点450个、法制宣传栏483个、发放便民法律服务联系卡5万余张。与此同时，市法学会还针对改革发展中的法律问题，组织政法干警撰写理论调研文章，向各类论坛报送论文30余篇，获奖5篇。

　　强化普法教育。以开展“六五”普法、“法律七进”、“法治基层行”活动为载体，深入开展普法宣传教育。市委政法委免费赠阅《内江政法》杂志4000本、发放《2014内江政法工作回顾》画册5000册。市法院与内江电视台联合创办了《开庭说法》法制宣传栏目，深受市民的喜爱。市公安局组织民警在全市范围内开展了以“110，守护您的平安”为主题的集中宣传活动。东兴区创新形式开展了“公交普法万里行”、“法治宣传进万家”、“法律走基层”、“法律服务进百村”等活动。2014年，全市政法系统共举办法制讲座125场次，接受群众咨询7万多人次，发放法律宣传资料12万份。

　　强化政法宣传。充分运用广播、电视、报刊、网站、公共场所大型显示屏、窗口单位电子显示屏等现代传媒手段，不断扩大政法宣传的社会覆盖面和影响力。2014年，市委政法委与四川日报报业集团《四川法制报》继续联办“平安内江”专版，全市政法机关共编发工作简报1120篇，开展主题宣传活动120次，在各级媒体发表新闻宣传稿件8861篇。加强长安网建设，已在三县两区建成了全域“长安网”群，市委政法委在全国政法委系统“加强中国长安网群建设、提高网络舆情监测能力”座谈会上介绍了内江长安网群建设先进经验。市法院被最高人民法院通报表扬为“2014年度在司法新闻宣传工作中做出突出成绩的人民法院”。隆昌县检察院被最高人民检察院表彰为“2014年度全国检察宣传先进单位”。

　　内强素质 外树形象政法队伍建设谱写新篇章

　　以开展党的群众路线教育实践活动为契机，扎实推进政法队伍建设，取得了明显成效。市检察院被省检察院荣记集体二等功，隆昌县人民检察院荣获全国“模范检察院”荣誉称号。

　　着力思想政治教育。坚持把思想政治建设摆在首位，采取不同的形式和途径，深入开展信仰教育、宗旨教育、警示教育、典型教育。法院系统充分发挥先进典型的带动作用，组织开展了向“全国模范法官”雷昌根和四川省“我最喜爱的政法干警”张爱华学习的活动，开设了机关“道德讲堂”，举行了“践行群众路线，做人民满意法官”先进事迹视频报告会。检察系统开展了“厚德向善，忠诚敬业”道德讲堂和“好书伴我行”读书活动。公安机关开展了“铸造忠诚警魂、提升职业素养”主题教育活动和“身边的榜样、前行的力量”典型培树活动，用身边事教育身边人。

　　着力整改突出问题。市委政法委深入开展作风巡察和暗访督导，对发现的问题及时通报，限期整改。市法院专门派出审务督察组，对全市两级法院机关和15个基层人民法庭进行了明察暗访，对警车使用管理情况进行了专项督查，对3名干警予以了通报批评和停职检查。检察机关组织开展了“纪律作风建设年”活动。公安机关组织开展了为期两个月的“查违纪、整作风、树形象”教育整顿活动，受理核处纪检信访反映70件，立案查处民警违纪违法案件6起7人。2014年，全市政法机关走访群众22000余人次，组织座谈会110余场，发放问卷调查7000余份，听取群众意见720余条，整改群众反映强烈的突出问题50余个，完善利民惠民措施190余条。

　　着力反腐倡廉建设。市法院组织开展了司法廉洁大讨论活动、“开门迎监督”活动、会员卡自行清退活动以及违规配置使用公务（警务）用车和违规经商营利等问题专项治理活动。建立举报受理网站，共收到来信、来访、电话、网络举报53件，立案查处5件5人。检察机关通过开通门户网站、官方微博，加强微信和手机短信等新兴媒体平台建设，扎实推行“阳光检务”。市公安局出台《贯彻落实〈关于贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费管理条例〉的实施办法（试行）》，从公务接待、出差报销、公车管理、办公用房等方面作出明确规定，将监督关口前移，形成从源头上治理腐败的长效机制。司法行政机关深入开展廉政警示教育，着力提升干警拒腐防变能力。

　　2015年，内江市政法机关将围绕全市工作大局，明确任务，细化措施，着力实施“四个三”，推动政法工作创新发展。深入实施“风险评估”“矛盾化解”“应急处突”“三项工程”，全力维护社会稳定；突出抓好“平安内江、法治内江、过硬队伍”“三大建设”，积极回应群众期待；切实建好“情报信息网、治安防控网、网格管理服务网”“三个网络”，做实做强基层基础；着力深化“政法宣传、执法规范化建设、党风廉政建设”“三个重点”，大力提升工作水平。

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