河南永城：多措并举强化管理社区矫正

　　河南省永城市社区矫正工作从2011年底至2014年11月30日，累计接收社区服刑人员1033人，累计解除社区服刑人员452人，在册列管社区服刑人员581人（其中缓刑527人，假释44人，暂予监外执行8人，管制1人，剥夺政治权利1人），无一人重新违法犯罪。

　　该市多措并举、因人施教，强化对社区服刑人员的管理。加强分级管理。根据社区服刑人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务情况的不同，对其实施“严管、普管、宽管”的管理方式。并根据教育改造表现适时调整，充分调动社区服刑人员服从管理改造的积极性和自觉性，提高矫正效率。同时，积极打造电子监督平台。为加强对社区服刑人员的监督管理，提升社区矫正工作水平，今年5月，与中国移动河南商丘分公司建立了社区矫正信息管理平台，通过平台对社区服刑人员实行24小时不定期监控，有效防止矫正服刑人员脱管、漏管，提升了工作效率，实现了矫正工作管理从“人防”向“技防”的重大转变。目前该局已对197名社区服刑人员实施了手机定位。建立亲情社区矫正小组。针对不同性质的服刑人员，最大限度发挥亲情作用，建立切实可行的亲情矫正小组。服刑人员的亲属一方面能够帮助矫正机关对服刑人员进行有效的监督，另一方面能够向矫正机关提供有关的信息，对提高社区服刑人员的教育改造质量发挥积极作用。严格刑罚执行，依法惩处违规人员。

　　社区服刑人员重返社会后，很多人面临着生活保障、劳动就业等方面的困难，永城市司法局采取多项帮扶措施，为社区服刑人员解决实际困难。一是充分发挥职能作用，积极与民政、劳动部门联系，帮助患有严重疾病、行动不便、无法维持生活的社区服刑人员申请低保，解决其生活困难。二是帮助社区服刑人员就业。一方面与当地企业建立联系，为社区服刑人员推荐、协调、提供就业岗位，另一方面大力支持鼓励有一技之长的社区服刑人员自主创业，通过与工商、税务、市场管理等部门沟通协调，在对社区服刑人员创业的手续办理、税费征收等方面给予优惠政策。通过这些救助措施，社区服刑人员深切感受到党和政府的关怀，减少对社会的抵触情绪，从而进一步激发改过自新、自觉接受改造的积极性。

　　永城市自去年7月份被省司法厅确定为首批县级社区矫正中心试点单位以来，司法局高度重视，及时向市委市政府提交了《关于成立永城市社区矫正中心的请示》，确定在芒山路北段建设永城市社区矫正中心暨永城市社区矫正执法大队，面积2000平方米。中心设主任一名，副主任两名，执法人员和专职工作者15名，下设报到登记室、矫正宣告室、监控管理室暨应急处置指挥中心、教育培训室、心理矫正室等，总投资130万元，以高起点、高标准建设社区矫正中心。（记者 张妍文）