四川省高院：为了公平正义 四川法院砥砺前行
——四川省高院工作报告解读
记者 开永丽
昨（29)日，省高院院长王海萍分别向省政协十一届三次会议全体会议和省十二届人大三次会议第二次全体会议作工作报告。
健全完善严格司法的制度机制，开展审判权运行机制改革试点，开通远程视频接访系统、执行指挥系统，探索行政案件异地管辖，建立专业化审判法庭……回望2014年，一个个亮点，勾画出过去一年里，在法治四川建设的征途中，留下了全省法院沉稳坚定的步伐，砥砺前行的印迹。
2014年回顾
关键词
惩治犯罪
《报告》：充分发挥刑事审判职能作用，突出打击重点，审理一审刑事案件41107件59253人。
打击涉黑犯罪。以宜宾郝氏三兄弟等20余人涉黑案为代表的一批黑恶势力犯罪分子依法受到严惩。
审理危害食品药品安全犯罪案件204件386人，向社会通报莫三平等人生产销售假牛肉干案等10起典型案例。
关键词
强化执行
《报告》：着力建设执行工作新机制。
全省法院依法对3326件案件中3953名失信被执行人采取强制措施，其中限制出境1247人，限制高消费1393人，纳入失信被执行人名单3953人，纳入人民银行征信系统2850人，向政府部门通报2644人，公开曝光2584人。
据统计，2014年1418名失信被执行人慑于压力主动履行债务约7.75亿元。全省法院共执结案件146482件，为当事人执行到位金额435.41亿元，同比上升了45.49%。
关键词
司法公开
《报告》：深入推进司法公开，保障人民群众对司法的知情权、监督权。
加大对人民群众关心的案件审判信息公开力度，省高院发布十大年度典型案例，13次召开新闻发布会，及时通报典型案件160件。
公开裁判文书，全省法院全年在网上公开裁判文书达到应公开文书的90%以上。截止到2014年12月20日，全省法院公布裁判文书308041份，占应当上网生效诉讼案件的90.88%；全省24个法院建成并使用案件进展查询系统，建成514个科技法庭，实现开庭审理案件“每庭必录”。同时，实现与全省211个法院及726个人民法庭四级联网，实行同步网上办案，对立案、分案、结案、归档等各个环节设置106个工作节点、76个监控节点，实现办案进程实时全程监控。
关键词
司法规范
《报告》：健全完善严格司法的制度机制。
省高院印发了《关于适用＜最高人民法院关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见＞的实施意见》。去年7月1日发布《〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》，规范交通肇事、故意伤害、强奸等15种常见罪量刑，确保同案均衡判罚。
关键词
专业化审判
《报告》：建立专业化审判法庭，促进提升审判质效。
目前，全省法院共有28个试点法院将设置专门审判机构，统一审理知识产权民事、行政、刑事案件。去年，全省法院统一审理知识产权各类案件3544件，审结案件数同比上升44.36%。
四川有19个法院设立未成年人案件综合审判庭，专门审理涉未成年人各类案件，全省法院审理涉未成年人案件2050件。在案件类型较集中的地区，积极探索建立婚姻家庭、交通事故、环境保护等专业化审判庭。
关键词
人民陪审员
《报告》：扩大人民群众参与司法，进一步发挥人民陪审员制度作用。
自人民陪审员“倍增计划”工作开展以来，全省188个基层人民法院已新任命人民陪审员同比翻了一番，目前全省法院人民陪审员中，基层群众占60%，专业人员占10%，人大代表、政协委员占8%，其中新选任的人民陪审员近2/3为基层群众。
关键词
化解涉诉信访
《报告》：坚持依法规范化解涉诉信访。
据统计，全省法院立案信访诉讼服务中心全年共接受1069位当事人递交的诉讼材料，接待涉诉群众1575人次，全年共审查、登记立案8195件，接待群众投诉1268 件次。
一年来，全省三级法院以息诉罢访为终极目标，取得了信访案件结案率98%、化解率89.26%的好成绩。
2015年重点
从严审判职务犯罪案件
依法严厉打击危害国家安全和公共安全、危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪，继续加大惩治我省突出的刑事犯罪、涉众型犯罪和危害群众生活、破坏环境资源的犯罪。继续加大反腐败斗争力度，依法从严审判职务犯罪案件，始终保持惩治腐败高压态势。主动适应经济发展新常态，依法妥善审理各类民商事案件。加大对行政行为的司法监督力度，促进法治政府建设。
落实办案终身负责制
全面加强司法规范化建设，不断提升办案质量和效果。完善人权司法保障制度，坚决防范冤假错案。推进落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。充分发挥庭审的决定性作用，完善主审法官、合议庭办案责任制，全面建成和发挥审判流程、执行信息、裁判文书三大公开平台作用，促进司法权力更加严格规范运行。
试点开展司法体制改革
按照中央、最高人民法院和省委统一部署，制定我省法院司法体制改革试点实施方案。试点开展司法人员分类管理、司法责任制、省以下地方法院人财物统一管理等体制改革工作。有序推进立案登记制度改革，切实保障当事人诉权。继续推动扩大人民陪审员参与案件审理的工作。
完善多元化纠纷预防机制
深入推进社会依法治理，进一步做好重大典型案件的审理和以案说法工作，坚持邀请人民群众进法院，继续开展“法官讲开学第一课”等普法活动。进一步宣传和运用“诉非衔接”经验做法，推动完善多元化纠纷预防化解机制。充分发挥司法建议作用，促进提升社会依法治理水平。
大力建设高素质法院队伍
加强和提高法官队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，加大藏区、彝区法院人才队伍建设力度。巩固群众路线教育实践活动成果，健全改进司法作风长效机制，形成作风建设新常态。切实加强领导班子和队伍建设，强化廉洁意识，以零容忍态度严惩司法腐败。