内蒙古举办全区公安局长培训班

2015-01-29 11:18:44　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民公安报　

　　为进一步贯彻落实习近平总书记对公安工作的重要指示，深入学习贯彻十八届三中全会、四中全会精神，全面深化公安改革，推进公安机关“四项建设”，系统谋划2015年工作，2014年12月22日至26日，内蒙古自治区公安厅在呼和浩特市成功举办了全区公安局长培训班。

　　这是近年来内蒙古公安系统组织的规模最大、层级最高、师资最强、效果最好的一次领导干部专题培训班，得到公安部的充分肯定和全体参训学员的一致好评。公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁批示予以肯定。

　　高层次谋划，精心制定培训方案

　　练兵先练长，强警先强将。作为内蒙古自治区公安厅教育训练“三步走”计划的最后收官之作，参加培训的学员近200人，涵盖了公安厅党委成员、巡视员、副巡视员，厅直各部门主要负责人，各盟市、旗、县（区）公安局局长，各行业公安局局长，是内蒙古历年来举办的覆盖面最广、参训人员最全的一期领导干部培训班。

　　为使培训达到最佳效果，内蒙古公安厅党委可谓用心良苦。公安厅专门成立了以自治区副主席、公安厅厅长马明为组长的培训工作领导小组，政治部负责具体组织落实。政治部在全面调研和广泛征求意见的基础上，充分借鉴公安部、中央党校、清华大学举办领导干部培训班的先进理念和模式，精心研究制定培训方案。

　　在制定方案的过程中，内蒙古自治区公安厅得到公安部有关部门和中国人民公安大学的大力支持，公安部党委委员、政治部主任夏崇源专门听取了内蒙古关于举办此次培训班的汇报，并对培训班给予了宏观指导和业务支持。人事训练局有关领导对这次培训的组织工作提出了许多合理化意见和建议。马明多次主持召开会议听取培训班筹备情况汇报，并审定培训方案。

　　高质量教学，形式多样贴近实战

　　构建高质量的教学模式，让学员掌握真本领是培训工作的核心。内蒙古自治区公安厅在内容设置、师资配备、训练方式等方面都下了狠功夫。

　　培训内容贴近实战。培训班紧紧围绕党中央的重要决策部署和当前深化公安改革、推进“四项建设”等战略性工作，设定了十八大精神解读、公安队伍正规划建设、公安改革、涉警舆情引导与新闻发言技巧、公共危机管理、暴恐案件处置与反思、大数据云计算在公安工作中的应用、国内形势分析、网络安全防范、警务实战体验教学等10个专题的培训内容，每一项培训内容都紧贴公安实战，都是内蒙古各级公安机关领导干部迫切需要掌握的知识和本领，极具针对性和实用性。

　　古话说“名师出高徒”，高水平的师资队伍是确保培训取得实效的重要保障。培训班聘请了公安部政治部、办公厅、网安等部门的6名厅局级干部为学员作专题辅导；聘请了云南省公安厅党委副书记、副厅长董家禄，国家行政学院许耀桐、中国人民公安大学秦立强等知名教授作专题讲座；聘请来自中国人民公安大学、铁道警官学院、内蒙古警院、内蒙古自治区公安厅反恐怖总队等单位的10名优秀警务实战教官组成教官团队，进行警务实战体验式教学。一次性请到如此雄厚的师资力量，这在内蒙古公安教育训练史上是没有前例的。

　　2014年12月24日20时，所有参训学员编成12个组，参加全区“震慑六号”社会治安清查专项行动。他们从指挥员转变成战斗员，深入到呼和浩特市区，对40多个娱乐场所进行了清查。

　　打破以往灌输式培训模式，将课内与课外、理论与实战相结合，实现多元化培训方式是此次培训的一个闪光点。培训班设置了案例剖析、视频教学、座谈交流、经典文学赏析、情景模式教学、体验教学等课程，求知若渴的局长们聚精会神地听老师讲课，时而奋笔疾书，时而皱眉沉思，仿佛又回到了学生时代。

　　“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善……”每日清晨的课前10分钟，是学员们感兴趣的晨读时间。《大学》《道德经》《六国论》……沉浸在古典文学学习中，学员们的情操得到极大陶冶。

　　“大家都是老熟人了。今天大家都在这里，机会难得，一定要畅所欲言。”2014年12月22日晚，马明副主席来到培训班小组座谈会，与公安局长们进行面对面的交流。

　　公安厅将参加培训的公安局局长分为12个讨论小组，采取白天上课、晚上讨论的“白+黑”学习模式，每个小组都由一名厅党委成员负责。座谈会上，局长们侃侃而谈，积极交流，不断擦出智慧的火花；他们各抒己见，群策群力，梳理出当前制约公安工作的主要问题，探讨推进公安工作的主要思路和工作建议。

　　公安厅组织学员出早操，加强体能和队列训练，增强学员的纪律观念，狠抓作风养成教育；组织学员到公安厅反腐倡廉警示教育基地并进行参观，增强廉政自律意识；组织观看第五届“我最喜爱的人民警察”颁奖晚会，增强学员的荣誉感和职业认同感。

　　培训班还安排了自学内容，将十八届四中全会、中央民族工作会议、全国刑侦工作会议和公安机关“四项建设”等重要文件精神编辑成册，印发给每位学员。

　　高水平收获，提质增效内外兼修

　　培训结束后，公安厅对培训情况进行跟踪调查，在回收的185张调查问卷中，184人作出“培训效果非常好”的评价。参训学员一致认为，这次培训规格高、管理严、服务细，全区公安局局长脱岗培训，实实在在地当了一回学员，受益匪浅。特别是马明副主席率领厅党委成员和厅直部门主要负责人全程参训，与基层同志同吃同住同训练，拉近了领导同基层干部的距离，起到了领导带头参训、率先垂范的作用，为全区教育训练工作做出了示范，树立了标杆。

　　统一了思想。通过这次培训，全体参训学员对十八届四中全会精神特别是依法治国理念理解得更加透彻，对中央民族工作重要性的认识更加到位，对公安机关面临的形式和任务把握得更加准确，对深入推进公安改革和“四项建设”的决心更加坚定，在思想认识上实现了高度统一。

　　提升了能力。全体参训学员特别是基层公安局局长，在这次培训中学到的都是平时工作中需要提高的方面，很多平时一直思考的难点问题，通过这次培训豁然开朗，找到了解决应对之策，个人的综合能力得到了大幅提升，对下一步全区公安工作大有裨益。

　　谋划了工作。在这次培训班结业仪式上，马明对培训班做了客观系统的总结，并对当前和今后一个时期的重点工作做了全面部署：一是大力推进“四项建设”，不断提升全区公安机关履职能力；二是全面加强自身建设，争当一名合格的基层公安局局长；三是守住“五个坚决防止发生”的底线，扎实做好“两节两会”安保工作。

　　全体参训学员结合培训内容，积极撰写论文、调研报告和学习心得，共提交调研文章194篇。这些文章融合了参训学员的切身感受、工作观点和发展思路，已编辑成册并下发全区。公安厅针对局长们在座谈会和调查问卷中提出的有关队伍建设、思想政治建设、执法规范化、警务实战化、基础信息化、治安防控体系建设等6个方面的问题，进行了认真梳理，并将任务分解到厅直相关部门，要求拿出解决方案，分期组织实施。

　　凝聚了人心。在封闭培训期间，所有参训学员朝夕相处，一起上课，一起出早操、晨读、讨论，相互之间一直在进行广泛深入的沟通交流，共同学习、共同提高、共同进步，团队意识、协作意识明显增强，形成了心往一处想、劲往一处使的良好氛围。

　　打造了品牌。这次培训受到各大新闻媒体的广泛关注，《人民公安报》《内蒙古日报》、内蒙古电视台以及人民网、新华网、法制网、新浪网等17家主流媒体对此次培训进行了专题报道，人民网还对7位参训学员进行了专访，营造了浓厚的舆论宣传氛围，在全区各界特别是公安系统内产生了强烈反响。

　　—— 学员谈感受 ——

　　呼伦贝尔市公安局局长王树泉：这次培训规格高、成效大，我认为具体体现在以下5个方面：

　　一是领导重视。马明副主席提出并亲自参与确定学习班的办班规模、方式、课程，厅党委集体研究议定，充分反映了厅党委和马明副主席对队伍建设的高度重视。二是规模大、层次高。参加人员近200人，人数众多。同时，厅党委成员、厅各处室、总队主要负责人，盟（市）与旗、市（县）公安局局长参加，层次很高。三是课程设置内容丰富。10大专题讲座贴近公安实际，贴近基层，同志们感到“解渴”、管用。四是组织严密，管理严格。既有久违的早操，又有晚上的学习，还有上街执行勤务。五是别具一格。安排了新颖的晨读，重温传统文化，了解国学精髓，让人耳目一新，受益匪浅。

　　乌兰察布市集宁区公安局局长杲凤存：这次培训是我从警30年来参加过的若干培训中收获最大的一次。课程安排紧凑，内容丰富，特别是邀请的老师水平高，授课内容很实用，贴近实战，对我们今后的工作很有指导意义。同时，这也是一次局长们平等交流、互通有无的大好机会。

　　林西县公安局局长霍晓东：此次培训效果很好，后勤保障周到细致，为我们提供了一个温馨、安静的学习环境。特别是厅领导自始至终与我们一起学习、生活，他们住普通宿舍，把条件好一点的宿舍留给我们，令我们很感动。

　　——【相关链接】——

　　此次培训班讲课题目

　　《公安改革基本问题研究》《涉警舆情引导与新闻发言技巧》《公共危机管理与应对》《暴恐处置、武器使用及专项训练》《大数据云计算网络技术在公安工作中所发挥的作用》《解读十八届四中全会》《云南“3·01”案件处置及反思》《网络安全形势分析》《国内安全形势分析》《公安队伍正规化建设与人事制度改革》

　　此次培训班的目标与特点

　　内蒙古自治区公安厅人事训练处：

　　此次培训是近年来内蒙古公安系统组织的规模最大、层级最高、师资最强、效果最好的一次领导干部专题培训班。各级领导空前重视，马明副主席带头参训，5天7次参加培训班的各项活动；其他厅领导和盟市公安局领导率先垂范，以身作则，自觉克服各种困难，模范遵守培训班的各项规定，为全区培训工作树立了样板和标杆。

　　近年来，内蒙古自治区公安厅按照自治区党委书记王君“打造一流队伍”的指示，紧紧围绕自治区“干部素质提升工程”的实施，将公安教育训练工作置于公安事业的大局中来谋划，教育训练已成为公安队伍正规化建设的有效方式。

　　公安局局长作为公安队伍的领头人，是各项警务活动的主要组织者，是带领全体民警履行职责的最高指挥者，同时也是落实执法为民的主要责任人、社会公平正义的有力维护者。当前公安工作任务异常艰巨繁重，对公安局局长的能力素质建设提出了更高的要求。公安局局长要履行好职责，必须勤于学习、长于思考、勇于实践、善于总结，才能增长才干、练就本领，使自己具备必要的能力和素质，才能不断适应实际工作的需要。

　　内蒙古自治区公安厅之所以组织如此大规模、高层次的培训班，目的就是通过培训，让局长们结合各地公安机关工作实际，带着问题学习，带着问题思考，举一反三、融会贯通，努力把自身的素质能力提升到一个新的档次，从而有效提高全区公安指挥员的决策指挥能力，从根本上提升全区公安队伍的整体能力水平。

　　“严”字当头确保培训质量

　　“严”字当头，高水平管理，严格要求、严格管理、严格考核，提供优质服务，是保证培训质量的重要环节。

　　全程实行封闭管理。这次培训班全程实行全封闭警务化管理，公安厅专门制定了《全区公安局长培训班管理规定》，设立了班主任和班委会，副厅长张有恩、纪委书记杨文忠和政治部副主任徐晓波亲自担任班主任，具体负责培训班的筹备和日常管理事宜。马明副主席在开班仪式上对全体参训学员提出了明确具体的要求，徐晓波副主任在开班前，多次召开协调会，部署培训管理事宜，并先后多次带队去培训基地考察指导相关工作，为这次封闭培训的管理工作做足了功课。

　　全程跟踪督导通报。公安厅抽调政治部、警务督察等部门的精干力量，组成了培训督导组，对学员遵守纪律情况随时进行督导检查，培训学员一天要进行早操、上午课前、下午课前和晚修课4次点名，每日对培训情况进行通报，通报结果直接与绩效考核挂钩。公安厅领导和盟市公安局领导率先垂范、以身作则，带领全体学员模范遵守培训纪律。培训期间，所有参训学员无一人违反培训班纪律规定。“此次培训规模大、时间紧、任务重，各位学员自觉排除各种干扰、克服各种困难，牢固树立大局意识和自律意识，模范遵守培训班的各项规定，为全区培训工作树立了样板和标杆。”公安厅政治部副主任徐晓波在对培训班进行小结时强调指出。

　　全程提供优质服务。在严格要求的同时，公安厅进行人性化管理，划拨专项培训经费，全力保障培训班的各项需求，在住宿、就餐、医疗、课余生活等方面提供了最优质的服务，做到细之又细、体贴入微，营造了一个温馨、舒适的学习生活环境，得到参训学员的广泛赞誉。（邓忠 韩斌）

 

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