贵州黔西南：基层群众建议进入党委政府决策

　　拿着新近出台的《中共黔西南州委关于认真贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治州的实施意见》,贵州省兴仁县李关乡鹧鸪园村村委会主任曹洪明既惊喜又意外。惊喜的是村里提出的好几条意见和建议在实施意见中被采纳,意外的是没想到这些来自基层的声音居然被写进了州委的决策里。

　　给曹洪明带去“惊喜”和“意外”的,是黔西南州健全依法决策机制的创新之举。为充分调动广大人民群众参与发展、参与决策的积极性,让各种政策的制定更为切合发展实际,符合基层实际,该州建立了重大决策和重要文件“接地气”机制,黔西南州委、州政府及其部门在作重大决策和制定重要政策文件时,要有针对性地选择到不同类型的村(社区)征求两委班子和群众代表的意见,让基层群众直接参与讨论,将群众的呼声和愿望变成党委政府科学决策的依据,保证政策文件的实施更体现广大人民群众的需要、更符合经济社会发展要求。

　　2014年11月20日,“黔西南州政策接地气基地”在兴义市则戎乡冷洞村、黄草街道办事处向阳社区、万峰林街道办事处上纳灰村,兴仁县李关乡鹧鸪园村,义龙新区顶效镇楼纳村(社区)挂牌建立。今后,州里的重大文件起草前均要到这些基地征求村(社区)两委班子和群众代表的意见建议,并在充分吸纳基层意见建议的基础上,认真修改完善文稿内容,保证起草制定的重大政策文件、课题研究报告、专项调查报告更切合实际、更具有典型性和代表性。

　　在《中共黔西南州委关于认真贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治州的实施意见》出台前,黔西南州先后召开了11个座谈会,除了征求四大班子成员、州直部门和各县市、各民主党派、工商联负责人以及无党派代表人士、相关中介组织代表和离退休老同志代表等各界意见外,还到5个“州政策接地气基地”征求了村(社区)、组干部和基层群众的意见,前后收集意见建议768条,其中,来自村组干部和基层群众意见建议共106条全部采纳。曹洪明所在的鹧鸪园村就有多条意见和建议变成了决策内容。

　　义龙新区楼纳村党支部书记黄定品激动地说:“来自基层的声音能够变成州里的决策,这是以往想都不敢想的事,作为政策接地气基地,以后在征求意见时,我们不仅要征求本村群众的意见,还要广泛收集其他地方老百姓的意见,将更多的基层想法体现在州里的决策里。”

　　据黔西南州委政研室负责人介绍,下步还要把边远少数民族聚居村等纳入政策接地气基地建设,使制定的政策更加合实际、亲民心。