辽宁沈阳二监：“四结四建”加强廉政建设

　　辽宁沈阳二监党委高度重视党风廉政建设，通过“四结四建”，加大从源头上预防和治理腐败的力度，使党风廉政建设抓得实，管得严。

　　结合落实上级要求，建立制度规范体系。认真贯彻落实中纪委四次、五次全会精神，制定了《辽宁省沈阳第二监狱党风廉政建设责任制实施办法》、《中共辽宁省沈阳第二监狱委员会关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《沈阳第二监狱贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>实施办法》，建立完善了党风廉政建设制度体系。为了不让制度仅停留在纸面上，党委中心组进行了专题集中学习，就如何落实党风廉政建设主体责任深入学习讨论，加深对党风廉政建设相关制度与要求的理解，确保学而信，学而用。

　　结合反腐倡廉工作需要，建立责任担当机制。落实党风廉政建设责任制，把各项责任内容量化、分解、落实到责任单位和责任人，明确党委书记是监狱党风廉政建设第一责任人，领导班子成员按照职责分工抓好分管范围内的反腐倡廉工作。监狱还与各基层党支部签订了“一岗双责”责任状，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，监狱还要求各党支部书记、部门负责人及纪检监察员要敢于担当起党风廉政建设工作主体责任，承担监督责任，把深入推进党风廉政建设作为一项重要政治任务来完成。对不落实党风廉政建设责任制，没有履行“一岗双责”，发生违纪违法案件和长期滋长不正之风的单位、部门，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

　　结合反腐倡廉防控建设，建立拒腐防变防线。以“增强党性、严守纪律、廉洁从政专题教育活动”为契机，深入开展理想信念教育、思想道德教育、警示教育、先进典型教育等反腐倡廉日常宣传教育，提高干警廉洁执法的意识，自觉筑牢拒腐防变心理防线。一是通过观看教育录像片，剖析干警职工违法违纪案例，加强忠诚履职教育。二是以传承中国古代廉政文化为抓手，利用LED显示屏播放警示格言、廉政信息，在局域网开辟“廉政之窗”专栏等形式营造廉荣贪耻的教育氛围。三是围绕贯彻执行《处分规定》和预防职务犯罪工作，组织纪检监察专兼职干部进行专题培训，加强纪检监察队伍建设。

　　结合执法执纪监督需要，建立权力约束机制。不断强化对权力运行制约和监督，坚持用制度“管权、管钱、管人”，努力将权力关进制度的笼子里。制定了党委会议事规则，凡涉及人、财、物和监狱发展的重大事项、重大问题，在调研论证、广泛征求意见的基础上，由领导班子集体研究决定。加强对重要执法部门和执法岗位和执法环节的监督，特别是办理罪犯减刑假释、保外就医、罪犯的考核奖惩与岗位安排等重要执法环节，坚持秉公处事，依规依纪。（金涛）