山东检察院：严肃财经纪律 提升检察公信力

　　近日，山东省检察院车队司机小李驾驶车辆出差刚返回济南就急匆匆拿着“车辆维修审批单”找到该院计财装备处处长杨克安签字。“这台车辆还未经机关车辆维修车间检修把关，不能送外部定点维修。”杨克安处长当即对此唱了一番“红脸”;

　　1月16日，山东省检察院某处召开小型座谈会，参加座谈的人数不到10人，午餐陪同的人数却填报了5人。该院计财装备部门工作人员在“用餐人员审批单”上做出这样的批注:“陪餐人数超出接待规定的3人要求，请多出的人员自觉到机关食堂干警自助餐点就餐……”

　　这是记者在山东省检察院计划财务装备部门采访时听到的两件事。

　　“制度执行严了，钱攥紧了，个别人总会不理解，感到计财装备处人不好打交道，不讲人情”，山东省检察院分管计财装备工作的副检察长李建新说，“为省检察院管好‘钱袋子’，当好‘红管家;，既是院党组要求，也是职责所在;从严管控经费，是为了更好地服务干警。”

　　近年来，山东省检察院计划财务装备部门严肃财经纪律，严格按章办事，不断加强和改进财务管理措施和办法，推动财务管理的规范性、有效性和安全性进一步增强。

　　加强预算管理，山东省检察院成立了预算编制委员会，确保预算项目齐全，重点突出，推进预算编制由粗放型向精细型转变，提高了预算管理的科学化水平;建立完善了《山东省人民检察院公务卡管理暂行办法》，全部推行公务卡报销制度，减少现金支出，增强经费开支的透明度;对全省检察机关固定资产管理系统进行了升级改造，市县级院对所属资产进行了清查核资，省检察院机关重新建立了固定资产台账，及时对部分固定资产进行了报废，做到账物、账实、账账相符，提高了资产使用效益;加强审计监督，截止目前，经过三年时间全省三级检察院普遍审计1次。

　　靠制度管事，用制度管人，是山东省检察院计划财务装备处一直信守和坚持的，他们围绕加强经费、资产和日常财务管理，先后研究制定了《山东省检察机关财务管理暂行办法》、《山东省人民检察院机关固定资产管理暂行办法》，重新修订了《山东省人民检察院差旅费管理暂行办法》，健全完善财务管理制度10余项，全面规范财务工作。去年，《人民检察院财务管理暂行办法》下发实施，中央、省陆续出台了关于各类经费管理的文件规定，山东省检查院计划财务装备处联合院办公室、政治部研究制定了省院机关公务接待、培训费、会议活动的具体实施办法，从严控制“三公”经费和其他公务活动经费的支出，压缩和节约行政运行成本，差旅费、燃油费、公务接待费同比平均下降27%。省审计厅在对省检察院落实中央八项规定的专项审计结论中，总体评价“各项支出合理规范”。

　　山东省检察院计划财务装备处每年争取的经费不少，可他们平时都掰着手指头过日子，对于日常办公经费支出精打细算，能压的压、该减的减，不该花的钱一分都不多花，把积攒下来的钱重点投向中心工作和办案一线。近年来，他们按照省院党组的决策部署和吴鹏飞检察长提出的“服务优质、保障有力”的指示要求，坚持“抓保障、保中心、促发展”和“集中财力办大事”的指导思想，始终把经费保障的重点放在推进“三项建设”和服务保障执法办案上。全力推进检察信息化建设，积极做好全省检务综合平台资金保障，2014年投入信息化建设经费5400余万元，截至目前项目工程一期共投入经费8400万元;积极适应修改后刑诉法、民诉法，以及检察改革措施出台对基础设施的需求，加快“两房”功能用房、派驻检察室、移交铁路检察院等建设，在新的起点上推进全省检察机关“两房”建设取得新成效。2011年至2014年，中央预算内投资项目完成13个，正在开工建设的有7个，争取中央预算内投资2740万元。2012年，省院投资1.29亿元建设了司法鉴定中心和司法警察训练基地项目。积极推进铁路检察分院“两房”建设，整个工程项目拟投资1.6亿元，建设规模1.68万平方米。目前，项目立项已经省发改委批复。2013年，全国统一业务应用软件试点工作率先在山东省检察机关设施，针对项目建设时间紧、任务重、资金需求量大的实际，他们积极加强与省财政部门的沟通协调，力求特事特办，确保建设经费优先、及时、足额到位，并根据涉密要求和工期需要，灵活采取了公开招标、邀请招标、单一来源和自行采购等多种采购方式，保证所需设备按时采购到位，确保了项目建设的顺利推进。同时，省院还先后装修改造完成了省院案件管理中心、视频指挥中心、侦查情报信息中心、控申接访大厅等工程，为全国统一业务应用软件试点工作顺利进行创造了良好条件。

　　坚实的物质保障，换来的是全省检察机关执法办案战斗力的提高，检察公信力的提升，山东多项检察业务工作走在了全国前列。

　　一分耕耘，一分收获。山东省检察院计划财务装备处以强有力的服务保障，获得丰硕的成果和荣誉。先后被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位”荣誉称号，被高检院表彰为“全国检察机关计划财务装备工作先进集体”，被省级机关事务管理授予创建“管理到位、保障到家、服务到人”工作品牌“五星级”单位称号、“山东省十一五公共机构节能工作先进集体”、全省机关事务系统先进集体，多次被省财政厅表彰为“省直行政事业单位资产管理信息统计工作先进单位”、“省直行政事业单位产权登记和资产管理先进单位”，连续多年被省车管所表彰为“车辆管理先进单位”，多次被省院机关表彰为“先进集体”、“五好处室”、“先进党支部”。（卢金增 高建新）