山西：“依法治安”切实抓好安全生产工作

　　1月12日，山西省政府一号文件公布，这是自2009年以来，省政府一号文件连续7年关注安全生产。与往年相比，今年的文件更加注重安全生产红线意识的强化，首次提出“依法治安”，全省将编制安全生产权力清单，对权力加以规范和确认；煤炭等九个行业领域将重点监管。“各级领导干部主动适应经济发展新常态，高度重视并切实抓好安全生产工作。”对于领导干部，文件提出严格要求，要带头学习安全发展基本理论，切实把安全生产作为最基本的民生，作为比泰山还重的责任，作为任何人、任何时候、任何地方都不可触碰的高压红线。

　　同时文中用了三个“绝不能”来强调“红线意识”，即“任何时候都绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计我们自身的安全生产管理能力和水平。”

　　文件中首次提到了“依法治安”，提出将加快推动修订《山西省安全生产条例》，建立和完善安全生产承诺、不良信用记录、诚信激励和失信惩戒机制以及企业分级分类监管等制度，完善安全生产法规制度体系。各级各部门将编制安全生产权力清单，对权力加以规范和确认，依法审核权力，依法界定权限，依法规范流程，依法严格监管。

　　煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品等九个行业领域，被列为重点监管领域，将开展专项整治。同时，文件还提出，要建立企业与政府联网的隐患排查治理体系，建立并落实从主要负责人到从业人员的事故隐患排查治理责任制，及时排查隐患，实现事故隐患排查治理的闭环管理。