内蒙古鄂托克前旗公安局：“四项举措”推进公安队伍建设工作

2014年，内蒙古自治区鄂托克前旗公安局认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和各级组织工作和人才工作会议精神，坚持以科学发展观、习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕公安中心工作，以依法使用武器警械专项培训和春、秋季大练兵活动为基础，以抓好人才队伍建设和搭建人才培养平台为目标，以“坚持实用、贴近实战、力求实效”为总要求，切实提高了全体公安民警的综合素质和实战本领，努力造就了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、清正廉洁的公安队伍，为维护全旗良好稳定的社会治安环境奠定了坚实的基础。

一、加强学习培训，提升综合素质。

2014年，鄂托克前旗公安局坚持加强全体民警的学习培训工作，印发了《鄂托克前旗公安局2014年教育训练实施方案》和《全警大培训项目书》，成立了组织领导，强化了学习内容，形成了“以学促练、以练代战”的培训模式，全体民警综合素质有明显提升。

（一）贯彻学习会议精神，打牢政治思想基础。坚决贯彻落实各项重大会议精神，认真开展好党委中心组学习会、党委扩大会议、民主生活会、全旗公安工作会议、反腐倡廉暨纪律作风整顿会议等，至上向下积极传达会议精神，层层学习，层层落实，同时党委领导带头加强学习，认真完成内蒙古自治区公务员网上在线学习考试内容，撰写学习心得体会，严格按照学习计划要求，完成学习笔记，在每季度末认真考核学习完成情况，对不合格人员进行全局通报批评，并按照旗局《岗位目标责任制》和《鄂尔多斯市公安机关记分管理办法》追究部门主要负责人和个人责任，扣除相应考核分值，切实提高了学习效率和能力，在全局营造了浓厚的学习氛围。

（二）扎实苦练基本功，提供强大力量保障。以落实“三个必训“制度为重点，贴近实战为需要，推行“轮训轮值、战训合一”训练模式，积极组织开展依法使用武器警械业务培训和春、秋季大练兵活动。今年，依法使用武器警械专项培训从5月26日至6月20日圆满完成了6期培训课程，培训人员共335人，培训内容包括警械武器的操作与应用、应急处突的演练及枪支的实弹射击训练等；开展了两次“提效增力”大练兵活动，分别在春季和秋季，训练累计时间长达四个多月，每日训练实行早晚各一小时，训练内容包括3公里越野、队列、擒敌拳、警务技能、法律基本知识、信息化应用等课程。培训邀请现役武警、优秀民警担任指导工作，严格要求，集中训练，党委领导带头跟训，极大地提高了全局民警的训练热情，促使全体民警基本功、战术思想、团队协作等能力迅速提高。同时按照《公安机关人民警察体育达标标准》要求，加强民警体能测试，包括男1000米、女800米长跑、4×10米往返跑、立定跳远、俯卧撑、仰卧起坐等项目，坚持体育成绩统计归类建档，建立民警个人训练档案，用实际成绩检验培训成果，切实为全旗社会治安稳定奠定坚实基础。

（三）加强课程培训学习，增强队伍正规化建设。结合道德讲堂、法律讲堂、健康讲座等，邀请市、旗优秀讲师担任主讲嘉宾，开展民警信息化应用、法律知识、实战技能应用、民警心理健康等课程的培训，补全知识空白，进一步扎实业务能力。认真开展纪律作风教育整顿活动的专项学习培训，增强纪律意识，打击腐败之风。加强专业化、正规化、制度化接处警及执法办案等培训，提升执法规范化，促进人民群众满意度迅速提升。实行新招录民警、协勤人员入警前强化式培训，通过在警校封闭式学习和老民警开展“传、帮、带”相结合的培训模式，建立规范培训制度，促使公安队伍更具活力和战斗力。积极组织优秀民警参加区级、市级、旗级各类培训，学习先进经验，增进交流合作，促进队伍建设保持正轨前进。今年，旗局推荐1名优秀民警教官参加全区公安机关大比武比赛；举办了1期吸毒现场检测技术培训；举办了4期信息化应用培训；举办了4期治安系统专门业务培训；组织4名派出所所长参加全区公安机关派出所长提升警务实战能力轮训班；组织6名民警参加了旗委组织部组织的干部培训班；对12名新分配退伍军人进行为期7天的岗前培训；组织20名民警参加全市人员信息采集员业务培训。通过培训使参训民警，及时掌握了业务知识和技能，从而为提高全体民警的业务能力和水平提供了保障。

二、健全规章制度，加强考核奖励。

认真制定了《鄂托克前旗公安局所队长管理办法（试行）》、《鄂托克前旗公安局文职、协警人员管理制度》、《鄂托克前旗公安局实习生管理制度》，加强对全体民警的动态管理，结合公安部“五条禁令”、公安机关领导干部“五个严禁”、公安部“三项纪律”、公安部党委改进工作作风“十项规定”、《鄂尔多斯市公安机关记分管理办法》等内容，健全《鄂托克前旗公安局岗位目标责任制》，严格鉴定旗局各部门及部门环节干部主要职责和全体民警岗位职责，严格执行队伍管理制度，保持督查检查常态化，旗局纪检、督察部门实行定期检查、随即抽查和明察暗访相结合的方式，每周对各部门民警出勤、规章制度的落实、执法服务等情况进行督察通报，每季度对各部门实行考核评分，将考核结果进行排名，对考核中违纪、未完成工作任务的部门和个人，进行通报批评，并对照考核情况与评优评先、提拔任用相挂钩，严肃纪律作风，大力推进了队伍正规化建设。今年，旗局结合个人的工作业绩和考核结果，在全旗公安系统中积极评选出了21名先进工作者、6名优秀协警、6名优秀党务工作者和12名优秀党员，以荣誉为动力，带动全体民警再创佳绩。

三、坚持文化育警，丰富警营生活。

（一）组织民警参加各类文体娱乐活动，增强团队协作能力，展示民警个人风采。

2014年，旗局积极组织参加了各类文体娱乐活动，受到了全体民警的热烈欢迎和大力支持，也挖掘出了很多具有文艺、体育特长的人才。1月1日，举行了2014年“迎新年”法律知识竞赛活动，进一步增强了全体民警的执法意识；1月12日，积极开展了“爱警日”活动，切实达到“关爱民警、凝聚警心、激励斗志”活动目标；3月7日，召开了庆祝“三八”妇女节座谈会，为全局女民警送去了组织的关怀和祝福；3月26日，积极组织广大民警收看了郝万忠同志先进事迹影片《警察日记》，全体民警从英模的故事中汲取了力量，坚定了服务人民的决心；4月4日，组织开展了春季义务植树活动，在全局上下营造了义务植树、绿化北疆的浓厚氛围；5月4日，积极推荐爱岗敬业青年民警参加《奋斗的青春最美丽——纪念五四运动95周年先进典型表彰暨分享活动》，以青年榜样的力量引领青年民警继续前进；6月25日至27日，成功举办了庆祝建党九十三周年民警体育运动会，全体民警的身体素质和精神状态得到了进一步提高；8月29日，积极组织民警参加了“创建全国文明旗、建设美丽鄂前旗”主题宣传活动，推进了公安队伍文明建设；9月5日，积极开展了以“全民健身促健康，同心共筑中国梦”为主题的公安民警健步走活动，在“全警健身，你我同行”、“幸福家庭，和谐警营”的口号中，提升了公安队伍的良好形象；9月26日至10月10日，组织民警参加全旗第五届党员干部职工运动会，以蝉联运动会总分第一名的好成绩再次展示了公安队伍团结协作的风采；11月21日，举行了大练兵会操演练，全体演练民警以饱满的热情和昂扬的斗志更好地展现了公安队伍良好的综合素质和整体战斗力。通过组织开展各类文体活动，不仅为有才能、有特长的民警搭建了舞台，更好地挖掘了自我潜能，展示风采，而且进一步增强了集体荣誉感和团队合作能力，展示公安队伍的良好形象。

（二）建立特长人才库，打造兴趣小组，促进人才队伍建设健康有序发展。

旗局党委高度重视对民警的各项才能的大力培养，结合公安业务和人才发展实际，制定了《鄂托克前旗公安局专业人才库建设方案（试行）》，按照“整合资源、服务实战”的原则，建立覆盖各警种、执法岗位、专业领域，适应新形势公安工作需要的十种专业人才库，包括理论综合人才库、法律人才库、社区警务人才库、侦查破案人才库、网络及计算机技术人才库、情报信息人才库、教官人才库、文体人才库、特种技能人才库、业务能手人才库，通过信息采集、组织推荐、资格审查的程序，对申报人才库的专业人才进行严格审核后按专业分类录入，并按照“一人一档”原则建档，确保把全局各警种和业务领域的专业人才评审出来，不断强大专业人才队伍建设。同时旗局为了挖掘多方面的人才，还特别组建了排球队、篮球队、乒乓球队、散打队、志愿者服务队等兴趣小组，齐聚特长人才及兴趣爱好民警，更好的发挥了人才的作用，让警营生活更具活力。

加强了民警摄影、书画作品的征集工作，将优秀作品放入文化长廊，用以展示，促进了民警的交流；加强了优秀论文、征文、外宣的报送工作，并制定了奖励办法，极大地激励了民警的投稿热情；加强了志愿者服务工作，着重开展了在职党员志愿者进社区服务、网络文明传播志愿者、学雷锋志愿者及道路交通志愿者等活动，向市、旗文明办、志愿者协会择优推介了志愿骨干，形成了一股积极向上的文明之风。

四、注重宣传工作，营造良好氛围。

旗局以推进公安工作为主线，以加强人才工作为核心，以提升队伍建设为基础，通过电视、报刊、电台和网络等新闻媒体，大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众等方面的先进工作经验，坚持宣传英雄人物、道德模范事迹和身边最美警察。一是加大了报刊的宣传力度。今年已完成对外报刊宣传185篇，其中国家级报刊成功刊登5篇，自治区级报刊成功刊登65篇、区级电台播报9篇，市级报刊成功刊登157篇，旗电视台播报33篇。同时旗局制定出台了《鄂托克前旗公安局宣传奖励办法》，这一举措增加了对外宣传的超额完成率，全局对外宣传成果显著。二是增加了各大网站的投稿量，各大网站排名均在前列。现已向鄂托克前旗之窗网站、鄂托克前旗党建网、鄂尔多斯市文明网、鄂托克前旗文明网累计投稿400余篇，形成了强大的舆论氛围。三是加强“网上公安局”、“平安鄂托克前旗”微博、博客建设，通过培养专业人才熟练运用“网上公安局”、“平安托克鄂前旗”微博，进一步拉近了与广大群众的距离，为警民相互的沟通交流提供了一种便捷的渠道，使警务活动更适合人民群众的需要，更便捷服务人民群众，助推了公安工作的良好发展.