辽宁锦州：环环紧扣 推进依法治市

　　下重手治庸懒散乱尊法守法正成为自觉

　　锦州环环紧扣推进依法治市

　　近日，在辽宁锦州建材商铺一条街上，一个店面正在装修，设计人员提出，把门脸儿往外扩一扩、占些公共空间。门店老板陈文福立刻拒绝了：“那可不行，不能装修成违建，咱得自觉守法!”

　　陈文福的自觉，缘于锦州市推进依法治市的深入人心。在凝心聚力提神推进锦州振兴发展的过程中，如果用一个词来标注锦州最新的刻度，那就是“依法治市”。从2014年起，锦州市委、市政府通过多层次、多领域依法治理，环环紧扣，推进法治政府、法治社会一体建设。

　　2014年拉开“三整治风暴”序幕后，锦州市相继开展机关作风百日整治行动、市容环境综合整治半年行动、政法系统执法执纪百日整治专项行动，从严治理庸、懒、散、乱。自曝家丑、取缔“神牛”、拆除违章建筑、普法宣传进农村入社区……

　　但也有人担心：整治时立竿见影，风头过了会不会再冒头?面对群众的疑虑，锦州市创新体制机制，成立机关作风监督局、城市管理监督局等机构，并同步出台进一步加强执法执纪监督工作相关文件，巩固“三整治”成果，创造一个不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，形成常态化、长效化。

　　为让更多群众看到市里“定了就办，办就办好，定一件干一件，干一件成一件”的作风和行动，锦州市从整治机关作风、政法系统执法执纪入手，下重手治官，约束党员干部要模范遵纪守法。政法系统百日整治专项行动中，执法检查组对全市政法机关及基层科、所、庭、队等累计明察暗访480余次、检查单位398个，发现执法执纪问题22类179起，共查处违法违纪案件67件、处理政法干警138名。

　　依法治市，光有顶层设计，没有百姓自觉参与是很难实现的。锦州市委政法委拓展普法新路径，组织开展“千名干警进乡村、百名大学生进村屯(社区)”普法宣传活动，投资80余万元策划印发“城市、农村法制宣传教育”手册110万册，城乡居民每户免费发放一册。“私搭乱建不行，违法”、“邻里的事儿，商量着办”，这些在百姓身边出现的细节小事，体现的是尊法、守法、敬法的自觉。

　　一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲。2014年9月起开展的“锦州发展大讨论”，最终确立建设辽西区域性中心城市的目标，并写入《锦州市2015-2025经济社会发展纲要》。在2014年末召开的锦州市委十一届八次全会上，又通过了全面推进依法治市的若干规定。新年伊始，依法治市、依法执政、依法行政由锦州全市上下的共识，正变成一张蓝图绘到底的实际行动。