浙江湖州：努力建设服务型法治型公安

　　近年来，浙江省湖州市公安机关坚持民意导向，全力打造“警务围着民意转、民警围着百姓转”的工作新局面，努力建设过硬的服务型、法治型公安队伍。

　　在湖州，从局长到基层民警，都把“敬畏民意”作为一种职业信仰和价值理念，把“民意导向”作为基本思维方式和行为方式。

　　织里镇是全国知名的童装基地。在全镇的30万人口中，新居民占总人口的70%以上。“在织里，工作时间有其独特性，新居民工作讲求效率，薪酬以计件制为主，所以我们在走访时，经常吃‘闭门羹’。”织南派出所社区民警陈建如说。

　　2012年初，经过深入分析，织里警方发现了每年夏季和春季的童装淡季新居民候鸟式“迁徙”的规律。民意在哪里，就走访到哪里。从当年6月起，织里警方拉开了“异地大走访”的大幕。3年来，在“异地大走访”活动中，民警的足迹遍布安徽、江西、河南、湖南等4省的57个乡镇、132个行政村，总行程2万余公里。

　　在湖州，公安机关坚持让证据成为执法办案的“压舱石”。

　　“要证明嫌疑人的罪行，除了口供更要靠其他旁证，只要这些旁证能够形成完整的证据链，即使嫌疑人一个字都不交代，也能定罪。因此，侦办案件关键在于规范取证流程、注重证据运用，证据是关键的‘压舱石’。”湖州市公安局刑侦支队支队长吴建光表示。

　　湖州警方一直以来始终坚持依法办案和执法公开，不断增强法治意识、证据意识和人权保障意识，拓展侦办途径，打造“执法硬”的公安队伍。将侦查办案模式从“由供到证”向“由证到供”转变，注重客观证据，确保每一起案件都“铁证如山”。2014年，吴兴区分局探索出了一套“零口供”案件侦办机制。2014年2月初，吴兴区发生一起强奸案件，警方根据受害人的陈述将嫌疑人抓获。在讯问过程中，嫌疑人矢口否认，并声称是受害人主动脱衣进行勾引，他并未与受害人发生性关系。吴兴警方始终坚持法治思维，用证据说话，最终认定强奸的犯罪事实。

　　湖州警方坚持服务群众就是“天职”，努力建设服务型公安队伍。

　　2014年12月23日晚，市民李先生一下班就通过微信平台向湖州市公安局投上自己的一票。2010年以来，湖州警方依托网上网下平台吸纳民意，每年开出“惠民”菜单，再由群众票决，产生年度“惠民十大行动”项目。截至2014年，共由群众投票推出惠民行动50项，打击“三车”盗窃、破解户口迁移落户难、交通事故快速处理保畅通、窗口办证优化服务行动、新居民维权行动等一系列回应百姓新期待的公安惠民行动得到各界的广泛好评。（记者 詹肖冰 通讯员 郭楼儿 马俊）