云南：立法咨询专家库充分发挥作用

　　“设立法制委、法工委立法咨询专家库是上一届云南省人大常委会为加大开门立法,提高地方立法质量所采取的一项科学立法、民主立法新举措。自2013年11月1日成立以来,各位专家共参与年度立法计划的制定、法律案征求意见、法规调研论证、执法检查、立法后评估、法治相关课题研究、规范性文件备案审查专业咨询等地方立法工作及其相关活动近百人次,提出各种意见、建议300条。”云南省人大常委会1月8日召开省人大法制委、省人大常委会法工委立法咨询专家库全体专家座谈会,云南省人大法制委员会副主任查大林说。

　　出席座谈会的云南省人大常委会党组副书记、常务副主任杨应楠表示,立法咨询专家是法制委、法工委的智囊团,同时也是省人大常委会立法工作的“外脑”,本届立法咨询专家库成立以来,各位专家充分发挥自身优势,积极参与云南省的地方立法工作,为科学立法、护航云南经济社会发展给予很大的智力支持。

　　杨应楠指出,云南省委《贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》明确提出:“要建立健全人大各专门委员会和常委会各工作委员会立法专家顾问制度。完善省人大法制委、法工委立法咨询专家库人员的知识结构和管理办法。”在云南省委全会通过的决定中,对立法专家顾问制度提出明确要求,这在云南省尚属首次,充分说明云南省委对人大立法咨询工作,特别是对法制委、法工委立法咨询专家库工作的高度重视,也是云南省委对专家参与立法提出的新的更高要求。

　　杨应楠表示,立法咨询专家是公众参与立法的一个特殊群体,专家们的观点、见解和研究成果对于立法决策思维、立法民主理念、立法具体规范和技术要求都有着特殊的作用

　　（记者 刘百军）