四川高院出台文件落实办案质量和审限责任

　　记者1月8日从四川省高院获悉，四川省高院大力开展司法规范化建设，近日印发《关于全省法院案件审限管理的规定（试行）》（以下简称《审限规定》），明确了严格执行审理期限规定时各类审判主体的工作职责、工作流程、工作标准，为实现“让审理者裁判、由裁判者负责”迈出了坚实的一步。

　　此外，该院还印发了《关于全省法院案件质量评查的规定（试行）》（以下简称《质量评查规定》），通过健全完善案件质量评查的类型、程序、主体、标准，权威认定办案质量，为案件质量责任追究奠定基础。

　　规定审限

　　申请变更需交证明材料

　　《审限规定》坚持问题导向，从审理期限变更（包括中止、扣减审限）的申请、审批程序，变更期限，管理职责，责任追究等方面进行了规定。为规范无法定审限案件，对现行法律法规、司法解释没有规定审限的死刑复核、信访案件及涉外、涉港澳台等常见案件的办理期限予以了明确。

　　为防止长期未结及休眠案件的发生，对法律法规、司法解释没有明确的审限变更期限进行了规定。为防止随意申请，明确承办人申请审限变更时需提交相关证明材料。为防止随意审批，要求再次变更审限时必须提高审批层级，同时明确因同一事由再次变更的期限不得超过首次变更的期限。为落实各责任主体的管理职责，对承办人、院庭长、审委会工作机构及审判管理部门的职责进行了规定，并且规定了不履行审限管理职责或者履职不到位的追责程序。

　　四川省高院相关负责人表示，《审限规定》的出台将有效抑制因申请、审批不规范而导致的案件隐性超审限问题，从源头上预防和减少长期未结案件和隐性超审限案件，必将进一步提升全省法院的审判效率，更好地实现司法为民目标。

　　“逗硬”评查

　　上级法院可邀公众评查

　　《质量评查规定》将案件质量评查分为重点评查、专项评查、裁判文书评查、庭审评查和网上办案评查，规定重点评查和专项评查应当组成合议庭进行。《规定》明确评查方式促进“逗硬”评查，规定上级法院可以组织辖区法院开展交叉评查，也可以邀请人大代表、政协委员、法学专家、律师及相关社会公众等参加评查会议，发表评查意见。《规定》明确了不合格及重大瑕疵案件的标准及其例外情形，要求不合格及重大瑕疵案件的认定应当提请审委会决定，同时明确了案件质量责任追究的程序。“《规定》的出台，是省高院全面深化司法改革任务的积极举措，为落实办案责任提供了必要的前提与基础，对于促进公正司法，提高司法公信具有重要意义。”省高院相关负责人表示。（开永丽）