山东日照法院：践行群众路线 树法庭新形象

　　2014年12月8日中午，一位老大爷怒气冲冲地来到山东省莒县人民法院棋山法庭找庭长，扬言要告自己的侄子。法庭干警见此，赶紧让老大爷进办公室坐下，并热情地端上一杯水，让老人说说是怎么回事。经过详细询问，原来老大爷已经九十高龄，侄子也已六十有余，因一些家务琐事产生矛盾，老人一气之下想要告自己的侄子。

　　在了解情况之后，法官认为此事主要涉及家庭矛盾，还没有到对簿公堂的地步。通过拉家常式谈心，向老人摆事实、讲法理、论人情、解心结，耐心疏导，温馨调处，最终老人消了气，脸上露出了笑容。这是山东日照法院打造法庭新形象、践行党的群众路线的写照。

　　举全员之力打造法庭新形象

　　近年来，山东省日照法院通过开展“五化法庭”、“四好一高”法庭和人民法庭“双新”创建等活动，扎实推进人民法庭精神、制度、行为和物质文化等建设，既提升了基层司法的公信力，也把群众路线践行得有声有色。

　　山东省日照全市28个人民法庭承担了全市法院53%的一审案件、68%的民商案件，4年来，共审结各类诉讼案件35622件，执行6105件，在创新社会管理、多元化解矛盾纠纷上实现了新跨越。

　　“要举全员之力，全面建设起人民法庭‘忠诚、为民、公正、廉洁’的新形象。”提及法庭新形象的建设成果，山东省日照市中级人民法院院长程乐群信心满满。

　　优化管理体系搭建良好平台

　　新形象建设不是“面子工程”，更不是一开始就结束的“业绩任务”。日照法院通过优化管理体系，真正做到了以“硬”促“软”、以“软”补“硬”、“软”“硬”兼施、不断优化的微观科学体系和逐步完善的宏观驾驭能力，为人民法庭的新形象建设搭起了良好的平台。

　　要想取得势如破竹的形象建设效果，提升队伍硬件能力首当其冲。为此，全市在原有23个人民法庭的基础上，又新增5个人民法庭。东港、岚山、莒县、五莲法院重新装修原有法庭，并新增了科技法庭配备。

　　队伍管理是人民法庭新形象建设的另一难题，也是核心问题。在人民法庭的新形象建设过程中，法院将配强法庭、从优待警、从严管理与加强干警司法能力建设有机结合，将机关大学生充实到法庭。在法庭现有97名干警中，本科以上学历的有70人，司法能力和水平都得到了有效增强。

　　提升软件质量实现规范化

　　十年磨一剑，五年练一功。在法庭硬件基本实现新形象后，提升法庭的行政管理和审判管理两大软件质量也被提上了日程。为此，日照中院将法庭工作、学习、考核、装备等各项管理制度整合为“一图二表十二簿”的规则体系，实现了法庭行政管理的规范化。同时，还将干警实绩档案管理法推广到法庭，为每个干警建立业绩档案，构建起了法庭审判质量、效率监控体系。

　　在审判环节，制定了各类诉讼规程并提出明确要求，引导人民法庭注重适用简易程序，适用调解处理案件，以实现定分止争、案结事了的审判效果。

　　栽下梧桐树，自有凤凰来。勋章从不会遗忘每一滴汗水。近年来，该市有17个人民法庭被授予区级、市级文明单位，3个法庭获得“全国青年文明号”、“全国法院指导人民调解工作先进集体”荣誉，1个法庭被表彰为“全国法院人民法庭工作先进集体”……

　　每一项荣誉的背后，不仅记载了全市法院人民法庭新形象的建设成果，更将践行群众路线的脚步踏得掷地有声。（张宝华 胡科刚）